合肥的產業優勢分析
經過“工業立市”戰略的淬火歷練,合肥工業內外兼收并蓄,立足合肥產業基礎和優勢,圍繞“西高、東重、南優、北特”產業發展格局,著力打造西部、西南部、北部、東北部和東部五大工業組團,并以資本為紐帶,通過招商引資、自主培育、企業改制、資產重組等多種途徑,扶持發展了一批大企業、大集團,通過大企業、大集團的輻射帶動、技術溢出功能及園區的產業集聚效應,初步形成家電、汽車、裝備制造等產業集群。
總產值超過1000億元,形成糧油、畜禽、食品3個超200億和煙草等超百億產業集群。
產值突破2500億元,打造成為具有國際競爭力和國際影響力的平板顯示產業基地。
目前,合肥已成為安徽乃至中部地區重要的科技成果轉化基地、高新技術產業化基地和高新技術產品出口基地。高新區形成了以電子信息、光機電一體化、新醫藥及生物技術、先進制造技術及新材料為代表的高新技術產業集群,集中了全市80%以上的高新技術企業和85%以上的高新技術企業總產值,成為合肥市動漫產業基地、服務外包基地、軟件產業基地和公共安全產業基地;經開區集中了全市95%以上的現代加工制造業,擁有近10個工業園,初步形成了汽車、裝備制造、化工、新型建材、家用電器、綠色食品等現代加工制造業群體;新站區形成以合肥京東方、鑫昊、彩虹為代表的電子顯示器件和電子元器件產業基地;老城區形成了以中國科大、中國電科38所、合工大為代表的新興產業研發和人才培育基地。
各省級工業園區結合自身產業結構調整和區位條件,發展特色產業,成效也逐步顯現。其中,桃花工業園區形成了集汽車制造及零部件生產、家電制造及零部件生產、機械裝備、電子信息、新型材料與生物制藥等為主體的產業結構;雙鳳工業園區以食品及農副產品深加工、汽車零部件及工程機械加工、新型建材、家用電器配件為主導產業;瑤海工業園區以新型裝備制造業、新材料、紡織服裝、家電及配套業為主體的工業產業體系;廬陽工業園區形成了機械電子、鋼材加工、印刷業三大特色產業組團;蜀山工業園區以電力電器、新能源、設備制造為主要產業板塊;包河工業園區堅持打“汽車牌”,建設“江淮車谷”目標不動搖,汽車及零部件產業已成為其工業經濟主脊梁;肥東經濟開發區則是以聚集了機械加工、家電配套、農產品加工為主的產業,初步形成了自己的特色和優勢。
目前,合肥共有產業集群專業鎮6個,分別是肥東縣撮鎮鎮、肥西縣桃花鎮、長豐縣崗集鎮、瑤海區大興鎮、廬陽區大楊鎮、蜀山區井崗鎮,主要涉及家電、汽車零部件、電子信息、機械加工、農副產品加工等行業。6個鎮累計擁有企業1515戶,其中特色產業企業1066戶,占全部企業的70.4%;從業人員8.45萬人,其中特色產業人數6.24萬人,占全部人數的73.8%。各專業鎮緊緊圍繞各地的資源稟賦、人才環境、區位條件、產業基礎等,把握產業集群發展規律,制定產業集群發展規劃,培育具有區域比較優勢的支柱產業和新興產業,引導個體私營等非公有制企業集群式發展。按照“布局合理化、產業特色化、建設標準化”的原則,以龍頭企業和優勢行業為依托,以資金、技術和產品為紐帶,積極引導相關個體私營等非公有制企業集聚,形成一批具有較強競爭力的產業集群。
百尺竿頭,更進一步。六大產業集群專業鎮力爭到“十二五”末,形成年銷售收入超過100億的產業集群3個,超過50億元的產業集群5個,超過10億元的產業集群10個。
形成如今的產業大集聚,與政府的政策支持不無關系。一是實行政策傾斜,推動生產要素向園區集中。市財政每年安排3000萬專項資金用于開發區和工業園區基礎設施建設貸款貼息,安排5000萬用于多層標準化廠房的以獎代補。對各城區工業園區范圍內的工業項目土地出讓收益扣除國家和省規定的相關費用后,由市財政獎勵給各工業園區,用于基礎設施建設,“十一五”以來,通過土地出讓收益獎勵各工業園區累計達25.32億元。出臺《關于免收開發園區工業投資項目行政事業性收費的通知》(合政辦[2006]8號),對經批準設立的開發園區工業投資項目,免收組織機構代碼證書費等37項行政事業性收費,相關手續由工業園區統一代辦。“十一五”以來,免收開發園區工業投資項目行政事業性收費10.7億元。二是突出園區優先,優化投資發展環境。強化“親商、選商、安商、富商”意識,在工業園區率先減少審批環節,簡化辦事程序,市級行政許可事項由353項減至220項,下放120多項審批權限;相繼推出“超時默認制”、“缺席默認制”、“全程代辦制”、“寧靜生產日”等一系列具有合肥特點的服務措施。
為積極促進引導優勢產業向集群化發展,發展和提升現有優勢產業集群,注重發展能源、原材料等深加工產業集群,并大力培育發展一批高新技術產業集群和農副產品深加工產業集群,“十二五”合肥將重點打造四大工業集聚區。
以皖江城市帶承接產業轉移示范區和國家創新型城市試點建設為契機,合肥將充分利用開發區現有產業基礎,采取“一區多園”、“聯動開發”等方式,整合開發區資源,發展專業特色園區,建設承接產業轉移示范園區、自主創新示范園區和兩大示范園區,并在全市形成西部、西南、北部、東部四大工業聚集區。
其中,西部聚集區以高新技術產業開發區為主體,聯動蜀山經濟開發區、南崗科技園、柏堰科技園等,重點發展電子信息、汽車、家電、公共安全、新能源等產業;西南部聚集區以經濟技術開發區為主體,聯動包河工業園、肥西桃花工業園、新港工業園,重點發展家電、汽車、裝備制造、電子信息、新材料等產業;北部聚集區以新站綜合開發試驗區為主體,聯動廬陽工業園、雙鳳經濟開發區,重點發展新型平板顯示、新能源、新材料、紡織服裝、包裝印刷等產業;東部聚集區以合肥循環經濟示范園、肥東經濟開發區為主體,重點發展新型化工、鋼鐵深加工、機械制造、農產品加工、家電等產業。
家用電器制造業:合肥是全國聞名的家電城,中國三大家電產業基地之一。“十一五”期間,冰箱、洗衣機、空調、彩電四件大家電產量由1300萬臺(套)上升到4224.2萬臺(套),躍居全國三大家電產業基地之首,其中白色家電產量占全國的16%。家電產業已成為合肥首個產值突破千億的產業。
汽車及零部件產業:合肥當前已擁有規模以上汽車整車及專用車生產企業10家,零部件生產企業200多家。2010年底全市汽車產業工業總產值640億元,規模以上企業實現工業總產值584億元,同比增長48%;工業增加值138億元,同比增長35%。占全市規模以上工業企業的15%。
裝備制造業:2010年底合肥市規模以上裝備制造業實現工業總產值625億元,同比增長43%;工業增加值196億元,同比增長31%。占全市規模以上工業企業的17%。
食品及農副產品加工業:“十一五”以來,合肥食品及農副產品加工業綜合實力明顯提升,產業競爭力不斷增強,成為合肥市工業經濟的支柱行業,工業反哺農業的主渠道。2010年,全市農產品加工業(廣義的11個行業大類)實現總產值490.86億元,增加值161.01億元。
新型平板顯示產業:2010年,合肥市平板顯示產業產值約3.46億元(其中京東方產值2.2億元)。國家《2010-2012年平板顯示產業發展規劃》已明確將合肥與長三角、珠三角地區以及北京、成都兩市共同列為具有代表性的平板顯示產業集聚區。
光伏產業:合肥現有20多家光伏企業,2010年產值超過20億元,光伏產業主要集中在單晶硅棒生產、光伏組件制造、光伏接入系統,其中光伏接入系統逆變器生產的技術和市場在全國領先。
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