合肥高新區：畝均論英雄開展產業用地全域治理
工信部：“十四五”培育1萬家專精特新“小巨人”企業
人社部等四部門：擴大階段性緩繳社保費實施范圍
國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》
財政部門明確八方面發力支持穩住經濟大盤
國資委再出手 7個方面27條舉措助力中小企業紓困解難
確定6方面33項措施——宏觀政策組合拳發力穩增長
商務部多措并舉 保障外貿產業鏈供應鏈穩定
工信部突出做好“1+4+1”重點工作 全力支持中小企業紓困解難
國家發展改革委：持續做好重要商品保供穩價工作
合肥高新區：畝均論英雄 開展產業用地全域治理
發布時間：2022-05-30 08:18
2022年5月26日上午，“安徽自貿試驗區高新區塊產業用地全域治理項目集中簽約儀式暨‘畝均效益’提升專題講座”在合肥高新區舉行。
活動現場，合肥高新區管委會與25家企業，分別就政府收回土地再供應的項目、自主升級增加投資的項目，土地二級市場轉讓再投資等土地綜合治理項目進行了集中簽約。
為使各方充分了解“畝均論英雄”改革在全局工作上的重要地位，在簽約儀式后，高新區特別邀請了安徽省經濟和信息化廳畝均辦專班成員經濟師趙聃開展專題講座，對“畝均效益”的概念、相關政策背景和省內外相關實踐等做了具體解讀。
合肥市政府副市長朱勝利，安徽省自然資源廳黨組成員、政治部主任王峰，安徽省經濟和信息化廳畝均辦專班成員經濟師趙聃，合肥市自然資源和規劃局局長儲昭海及市直相關部門領導出席活動。合肥高新區黨工委*、管委會主任宋道軍，副主任袁寧、紀檢監察工委*吳光艷、管委會領導孟凡農等參加活動。
安徽自貿試驗區高新區塊產業用地全域治理項目集中簽約現場 圖片來源：合肥高新區管委會
近年來，隨著環境資源約束越來越強，土地能源供應日趨緊張，工業經濟發展越來越受到土地要素制約。開展產業用地全域治理，是落實國家政策規定的必然要求，也是破解土地要素制約的當務之急，更是加快產業轉型升級的關鍵舉措。
作為一個只占用合肥市1.1%的土地，實現了全市11%的GDP和19.8%的稅收的高科技產業園區，合肥高新區一直高度重視土地高效利用，但這里的土地卻同樣面臨著“寸地難求”的問題。
合肥高新區某公司，是一家2001年在高新區投資成立的光學儀器制造銷售企業，企業的主營產品為硬性角膜接觸鏡。近年來，隨著青少年近視改善問題上升為國家戰略，企業迎來全新發展機遇，加大產品研發技改升級投入、尋求產能擴建空間，是它們對未來市場信心的體現。
在高新區產業用地全域治理工作開展后，通過供需平臺對接等創新服務方式，園區為企業解決了產能擴建的用地難題。“感謝這次高新區開展的產業用地集中綜合治理行動，讓我們在望江西路順利取得了一塊新的園區建設場地，完成了我們從2017年上市起一直以來的發展心愿。”公司相關負責人透露。
“隨著新產能項目的擴建，我們的新產品線也將投入生產，屆時企業的營收能力、納稅能力、畝均效益評價等級將得到進一步提升，也能享受到省市區更多的畝均效益優惠政策，更便利的“畝均英雄貸”等產業配套服務，這對企業發展來說，無疑是一種正向激勵。”公司相關負責人表示。
近年來，在省、市政府的傾力支持和行業主管部門的親臨指導下，為破解園區企業用地難題，推動產業用地高效治理，合肥高新區還先后出臺了《關于合肥高新區閑置和低效用地處置工作的試行意見》《合肥高新區閑置和低效用地處置工作專項績效考核辦法（試行）》《合肥高新區閑置和低效用地全域治理工作行動方案》等制度文件。成立了閑置和低效用地處置工作專班，以“減存量、降增量、提質效”為目標，打造了“14451”模式，創新建立“健康體檢”機制，立足于提升企業合法經營能力，增強企業風險防范意識；同時在全國層面率先打造“土地管家”的服務模式，立足于“彌補政府監管和服務短板、持續優化營商環境、助推經濟高質量發展”，提供項目論證、產業支持、政策建議等服務，對項目全生命周期實行動態管理。
某國有企業是一家位于高新區柏堰湖片區的傳統汽車制造鏈企業，2009年，因公司汽車業務整體劃轉，原先占地436畝土地的企業廠房，從09年至今一直處于停產和對外租賃狀態，廠房土地租賃收入成為了公司*一的收入來源。
“僅靠租賃廠房土地收入，我們離畝均效益的改革要求確實還存在不少差距。”企業負責人表示。在了解到企業的用地情況后，合肥高新區管委會的工作人員上門找到了企業負責人，向企業開展產業低效用地治理和畝均效益改革的政策動員與宣傳。
“當前我們的廠房設備確實亟待升級，我們也想借助這次機會實現公司轉型發展。在合肥市政府的‘牽線搭橋’下，未來我們將與市屬投資平臺開展金融合作，對部分對公司現有的工業用地進行升級改造，同時也會將公司現存土地納入高新區整體規劃當中。”企業負責人表示。
如果說開展產業低效用地整治是“打掃干凈屋子”，那么開展畝均英雄論改革，就相當于在工業領域開展“績效評價”，通過畝均效益精準計算方式，將符合條件標準的企業客人以及含金量高的項目“請進屋”，用有限的土地資源，換取更多發展空間，實現產業發展“騰籠換鳥”。
為了清理區域低效用地、盤活土地資源、持續提升畝均效益，推動園區高質量發展，早在2020年合肥高新區就開展了調研摸排，梳理園區閑置和低效用地基本情況。2021年，高新區又成立閑置和低效用地處置工作專班，初步構建頂層設計，完成建庫立標工作，開展10余項制度創新，完成千余畝土地盤活。在向產業用地存量要空間的同時，進一步實現了區域經濟發展新舊動能轉換，提升了園區畝均效益水平，推動了合肥高新區邁向質量變革、效率變革、動力變革的新發展時代。
進入2022年，高新區管委會更是積極響應省委省政府、市委市政府的號召，頂格推進“畝均論英雄”改革，出臺了《高新區產業用地全域治理工作行動方案》及工作任務、責任清單，以“減存量、降增量、提質效”為目標，打造“14451”模式，即以“畝均論英雄”為引領，圍繞“項目招引、供地、監管、退出”四個環節，構建土地評價標準、監測預警、監管執行、健康修復四個體系，綜合運用法律、市場、社會等五種手段，形成全區域、全過程、全員參與的全域治理模式，以促進營商環境優化和經濟社會高質量發展。
“下一步，高新區將進一步深化科技體制改革，優化營商環境，努力建設世界領先科技園區，為企業發展提供更加優質的服務保障，為推動全省全市“畝均英雄論”改革落實落深落細，貢獻更多‘高新力量’。”合肥市高新區黨工委委員、管委會副主任袁寧表示。
安徽省經濟和信息化廳辦公室主辦廳信息中心承辦
地址：合肥市屯溪路306號金安大廈郵編：230001網站運維、62871092
產業招商/廠房土地租售：400 0123 021
或微信/手機：13524678515;?13524678515;?13524678515?
請說明您的需求、用途、稅收、公司、聯系人、手機號，以便快速幫您對接資源。?
長按/掃一掃加葛毅明的微信號
掃一掃關注公眾號
