在剛剛結束的第十七屆中國國際人才交流大會上，繼去年合肥成為“黑馬”首入榜單以來，今年合肥再度成為第三名探花。有何舉措讓國際友人青睞？有何政策讓高端人才賓至如歸、安家落戶、創業就業？4月17日，跟隨中宣部“壯麗70年?奮斗新時代”大型采訪團，記者來到了合肥高新區“窺一斑而知全豹”。

　　4月17日上午，記者一行來到位于合肥高新區創新產業園二期G3樓的國際人才城。合肥國際人才城管理辦公室主任朱珩介紹，國際人才城功能定位為，匯聚各項軟硬件設施**流的人才聚集平臺，打造公共服務配套設施*完備的國際人才社區，創立創新生態環境資源*優越的創新產業基地，旨在打造集高端人才服務、創業項目孵化、人才成果展示、資源共享交流于一體，融通政府、企業、社會組織、專業人才的綜合性服務平臺，成為華東地區*流的國際化“人才之家”。

　　記者看到，在人才城核心服務區內，一層主要打造人才工作展廳，主要展示人才工作發展歷程、人才創新創業載體和人才創新成果等重點內容。二層主要打造人才綜合服務平臺，設有高層次人才出入境和戶籍辦理、人才分類認定、外國人來華工作許可、重點人才項目申報、創新創業政策咨詢等業務窗口和高層次人才交流洽談區，同時設置休閑共享書吧和水吧，為來訪高層次人才提供休閑和閱讀服務。三層主要打造人才資源集聚平臺，設有報告廳、項目路演廳、培訓中心、會議室、眾創空間等設施，為高層次人才提供創新創業資源服務和市場化人才服務。

　　新華學院陳業慧老師咨詢申報合肥市高層次D類人才相關政策

　　當天，來自新華學院的陳業慧老師正在咨詢合肥市高層次D類人才的申報事宜。據介紹，申報成功后她將在子女上學等方面享受相關政策。為更好地服務高端人群，國際人才城還建有 “合肥國際人才網”，通過整合合肥市人才綜合信息資源，建立人才工作官方宣傳門戶，*一時間發布人才權威資訊，高效對接各層次人才發展需求。此外，網站建有特色人才服務專區，提供創新創業資源地圖查詢、創新創業資源智能匹配、人才政策智能檢索、基于移動端的互動交流等服務。

　　合肥高新區大力發展新經濟，圍繞信息、健康、能源等領域加強前瞻部署，推動人工智能、量子信息等未來信息產業的技術創新、產品創新、應用創新。三年來，合肥高新區主要經濟指標保持高速增長，全區工商注冊企業數從13705家增加到28016家，國家高新技術企業數從603家增加到1025家；上市企業22家、新三板掛牌企業50家，占全省四分之一、全市一半；省級以上技術（工程）研究中心169個，各類科技孵化平臺91個，約占全市70%以上。

　　合肥高新區管委會相關負責人解讀，正是高速增長的經濟發展帶來人才成長的機遇，成為吸引高端人才來高新區創業就業的原因之一。尤其在創新型產業領域，吸納很多高科技人才的加盟。

　　據介紹，合肥高新區落實安徽省重大新興產業集聚基地、重大新興產業工程和重大新興產業專項“三重一創”建設，建設了安徽省智能語音、集成電路、生物醫藥三個省級戰新產業基地和新能源市級戰新基地，積極謀劃國家健康醫療大數據中心及產業園，培育了“中國聲谷”世界級先進制造業集群，建設精準醫療、量子通信、石墨烯新材料等9個省重大新興產業工程和專項，推動量子通信、集成電路、人工智能、語音軟件、生物醫藥等新興產業產值連續三年保持20%以上增長，對工業增加值貢獻率40%以上；現代服務業發展迅猛，高技術服務業營收年均增長超40%。

　　合肥高新區等高對標*流園區，積極探索更加適應新時代發展要求的體制機制，努力發揮引領、輻射、帶動和示范作用。在中科院合肥技術創新工程院，記者感受到體制機制變革帶來的“筑巢引鳳”效應。

　　中科院合肥技術創新工程院副院長黃敘新介紹說，為充分發揮科技對經濟的引領和支撐作用，推進合肥市自主創新與轉型發展，合肥市政府與中科院合肥物質科學研究院簽訂《戰略合作協議》，決定成立中科院合肥技術創新工程院。雙方分別委托合肥產投集團、合肥中科研究院資產管理公司共同出資成立中科院（合肥）技術創新工程院有限公司，采用企業化運作方式推進項目成果的轉移、落地。

　　在企業籌建期，通過專利技術轉讓、技術合作、技術入股、現金出資等方式對科技成果進行引導性投資，同時鼓勵團隊成員以現金參股，既提升科研人員的創業積極性，又增強社會資本和市場的認同度與信心。

　　探索建立成果轉化處置方式與激勵機制。將科技成果處置權授予職務科技成果發明人，加強職務發明人在科技成果轉化中的主體地位和作用；深化科技成果轉化收益分配改革，科研團隊在轉化過程中所得的獎勵不低于總收益的70%。

　　探索實施市場化薪酬制度。支持事業單位、國有企業委派的管理人員與市場化方式引進的人才實行同崗同酬，采用市場化薪酬制度，建立有競爭力的薪酬體系……

　　因在科技成果轉化機制、人才引進機制、市場化薪酬制度等方面的突出表現，創新院被列入“全創改”全省11個試點單位之一。去年，國家發改委發布《全面創新改革試驗百佳案例》，創新院作為典型案例入選。

　　營商環境是核心競爭力。合肥高新區在金融、政務、配套等各方面為人才發展提供全方位、保姆式服務，讓其無后顧之憂，能夠全身心投入到創新創業中去。

　　通過設立“人才基金”、青創引導資金、發放“合創券”，貼息“創新貸”“政保貸”，打造“合創匯”“未來匯”創新型融資平臺等系列舉措，為人才創新創業提供了全方位、全周期的融資服務。截至目前，累計投入財政資金近10億元，有效幫助小微企業解決了融資難題，助推了華米科技、科大國盾等一批科技企業實現了跨越式發展。

　　完善基礎生活配套，建成創新公寓等人才配套用房近8000套，在建高端人才公寓600套，每年財政安排２-３億元政策資金，向新入區的高層次、高學歷、高技能人才發放安居補貼；加快建設國際社區、國際學校、國際醫院等項目，著力解決影響人才安居樂業的“關鍵小事”。

　　截至目前，高新區集聚各類人才（大專以上）25萬余人，市級以上高層次人才523人，各類人才項目入選比例占全市的42%、全省的五分之一，人才對經濟增長的貢獻率達45%。相關負責人表示：“高新區將進一步加強人才要素供給、優化養人環境，為人才發揮聰明才智創造良好條件、提供廣闊平臺，為高新區建設世界*流高科技園區，為合肥打造具有國際影響力的創新之都，作出新的貢獻!”

　　新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者

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