【“五三一”專欄】看長豐“騰籠換鳥”開新局!
清理“僵尸企業(yè)”,盤活園區(qū)土地資源,是當下促進產(chǎn)業(yè)升級,提高發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。近年來,長豐縣按照“立足存量抓挖潛,節(jié)約集約促發(fā)展”的工作要求,加大存量土地盤活力度,加快推進土地資源“騰籠換鳥”,全力推進轄區(qū)內(nèi)閑置低效土地和“僵尸企業(yè)”的盤活工作。截至目前,全縣已成功處置各類企業(yè)60家,盤活閑置土地面積9500畝,取得了良好的經(jīng)濟和社會成效。
今年3月31日,高新技術企業(yè)合肥遠傳包裝有限公司與長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)正式簽約,從招商到落地,僅用了60天。項目推進之所以如此迅速,是因為長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)品工藝匹配到一處閑置廠房加以“嫁接”,省去了征土地、建廠房、設施配套等環(huán)節(jié),大大壓縮了項目建設周期,可促進項目早投產(chǎn)見實效。
“隨著高質(zhì)量發(fā)展的快速推進,園區(qū)早年入駐的一些企業(yè)由于國家宏觀調(diào)控、市場遇冷、轉(zhuǎn)型升級滯后、科技創(chuàng)新乏力、經(jīng)營管理不善等原因,逐漸成了‘僵尸企業(yè)’”長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)管委會投資促進中心負責人張政說,這些企業(yè)由于入駐時間早,通常占據(jù)著園區(qū)*核心的區(qū)域和資源,影響了可持續(xù)發(fā)展。
針對這種情況,去年以來,長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)采取多部門聯(lián)動,打出組合拳,對園區(qū)“僵尸企業(yè)”進行摸排,根據(jù)閑置廠房的面積、區(qū)域、廠房結構、消防等級、適用的行業(yè)等特點進行分類建檔,建立完善閑置土地數(shù)據(jù)庫,做到“心中有數(shù)”。
建立數(shù)據(jù)庫,目的還是要盤活再利用。長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)以提質(zhì)增效為導向,通過引進項目清理退出、外引內(nèi)聯(lián)重組盤活、出售出租等多種方式,讓“僵尸企業(yè)”活起來,騰籠換鳥,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
吳山鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)處于長豐縣南部地區(qū),緊鄰合淮阜高速路口和G206國道,建成區(qū)面積3.9平方公里,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建成八縱八橫道路結構。現(xiàn)有企業(yè)120多家,主導產(chǎn)業(yè)為裝配式建筑。
“由于園區(qū)起初產(chǎn)業(yè)定位較為低端,很多高耗能、低產(chǎn)出的小散污企業(yè)陸續(xù)進入園區(qū),造成土地利用率普遍低下,欠稅企業(yè)、閑置土地企業(yè)持續(xù)增多。”吳山鎮(zhèn)分管負責人說。為盤活利用閑置低效土地,促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,吳山鎮(zhèn)成立了處置欠稅、閑置和低效用地企業(yè)工作領導小組,運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法,注重突出重點、分步實施、因企施策,注重標本兼治,積極穩(wěn)妥處置欠稅、閑置和低效用地企業(yè),并建立企業(yè)市場化退出長效機制。
決心大、方法對,成效很明顯。截至目前,全鎮(zhèn)以土地直接收回后重新掛牌出讓的方式完成12宗閑置土地清理,土地面積317.61畝;完成安徽易開車業(yè)有限公司等以催促建4宗,土地面積79.288畝;合計清理補交稅收1744萬元、非稅收入320萬元。
此外,在“三項清理”過程中,吳山鎮(zhèn)還堅持“一攬子”、“一盤棋”思路,在“三項清理”過程中同時解決了11家企業(yè)的農(nóng)民工工資欠薪、“一房兩賣”、企業(yè)“三角債”糾紛、違章建筑拆除等160余項歷史遺留的急難愁盼問題。
經(jīng)濟和安全形勢分析調(diào)度會上獲悉,
來源:幸福長豐綜合 新華絲路 王雪瑩 張政、雙鳳發(fā)布、杜剛
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