合肥出臺新版產業扶持政策:涉及五大領域150項條款
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原標題:合肥出臺新版產業扶持政策:涉及五大領域150項條款
對新設立的獨立法人企業首次投資建設項目,單個項目總投資在3000萬元以上的新引進工業項目,按照固定資產投資額的5%給予*高不超過1000萬元補助;對重點技術改造項目,給予*高1000萬元設備投資補助......2019年5月13日,合肥市政府辦公廳印發《2019年合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則》,涉及先進制造業、自主創新、現代農業、服務業、文化產業等五大領域共150條扶持政策。
支持先進制造業發展。《實施細則》繼續保留了2018年實施較好的小微工業企業貸款貼息及擔保費補貼、家電汽車物流補貼等條款,以及需要繼續強化引導的扶持“隱形冠軍”、支持建筑業使用新型建筑方式等條款。與2018年相比,2019年新增了“支持民營企業發展壯大”內容,對當年首次進入省民營企業百強的前50強工業企業和進入中國民營制造業500強、中國民營企業500強的企業,分別給予管理團隊50萬元、80萬元、100萬元獎勵。
支持自主創新。2019年保留了專利質押貸、支持科技小巨人研發、鼓勵發展新型科技服務機構等條款。新增3項條款分別是:高價值專利培育計劃項目(連續兩年),當年驗收合格的,給予30萬元資助;對牽頭承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目的企業,按項目2018年實際國家撥付經費的10%-20%給予獎勵,每個項目*高可達200萬元;對新認定的合肥市技術創新中心,給予300萬元一次性獎補。
支持現代農業發展。2019年新增內容主要有:通過政府購買服務方式,免費培訓鄉村企業家人才;擇優扶持一批育、繁、推、制種基地建設,每個基地項目給予一定資金補貼;支持新型農業經營主體融資等。
支持服務業發展。2019年修訂了一些扶持政策,如在“企業上市獎勵”政策中增加對科創板上市企業再給予200萬元一次性獎補。新增的內容主要有:對大湖名城“成長貸”金融產品給予貼息補貼;支持商品消費高質量發展,重點支持商業設施提升改造、發展社區商業、新設經營網點、開展新零售、引進電商總部型企業、制造企業成立零售公司、新成立汽車銷售企業、開展促消費活動、建設商貿特色小鎮等。
支持文化產業發展。2019年降低了文化企業貼息貸款門檻,擴大了受益面,由貸款不低于200萬元,調整到不低于100萬元。同時,新增支持城市閱讀空間建設政策,委托第三方對城市閱讀空間年度基礎設施建設、業務信息化建設、讀者服務、組織管理、宣傳推廣等情況進行考核,對考核良好以上等次的運營方給予不超過12萬元一次性獎補。
另外,《實施細則》還明確了各類重點產業政策資金,涉及大力引進各類人才,支持軟件和集成電路產業發展、新能源汽車推廣應用、光伏產業發展、智能語音產業發展;設立合肥市綜合性國家科學中心及科大新校區建設經費、研究院經費等。
調整后的產業扶持政策從2019年1月1日起施行。市財政設立專項資金,采取基金、金融創新產品、“借轉補”、事后獎補等方式,推動經濟高質量發展。從5月中旬起,各縣(市)區、開發區“借轉補”項目申報工作已全面啟動。
根據《實施細則》規定,工業新引進項目和技術改造項目投資補助資金由市與縣(市)區、開發區按1:1比例承擔,享受市級重大項目政策支持的,不再重復享受我市投資補助類扶持政策;本政策與其他財政政策不重復享受,同一企業或同一項目多次獲獎的,按*高獎勵金額給予獎補,不重復獎補。
《實施細則》兌現嚴格按照“網上申報、部門初審、聯合審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理,并接受監察、審計依法監督。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回,并納入合肥市產業政策管理信息系統黑名單庫,3年內不得申報產業政策;情節嚴重的,追究相關單位和人員責任。
產業扶持政策申報時間具體為:5月中旬,各縣(市)區、開發區啟動“借轉補”項目申報工作,6月初將審核后的“借轉補”項目在產業政策管理信息系統中申報,各政策執行部門履行程序,于7月底前下達“借轉補”項目資金;7月、9月、11月,分別集中兌現一次事后獎補類政策。風險池類金融創新產品實施靈活兌現,其他獎補類產品與事后獎補一并集中兌現。申報截止期限遇節假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄,市產業政策執行部門不再受理。
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