9月7日~10日，中國登封市第六次代表大會召開。大會通過了《中國登封市第六次代表大會關于中共登封市第五屆委員會報告的決議》《中國登封市第六次代表大會關于中共登封市第五屆委員會工作報告的決議》，選舉產生了中國登封市第六屆委員會委員、候補委員、中國登封市第六屆委員會委員和登封市出席鄭州市第十二次黨代會代表。在10日上午召開的中共登封市第六屆委員會*一次全體會議上，選舉產生了新一屆登封市委領導班子，通過了中共登封市第六屆委員會*一次全體會議選舉結果。

　　會議提出，今后五年，登封將堅持以前瞻30年的戰略眼光，緊緊圍繞“西美”功能定位，錨定“兩化五區”“兩城六美”發展目標，以大景區城市建設為統領，堅持生態優先、文化引領、綠色發展，從八個方面發力，做好“四篇文章”，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，全面推進新發展格局下縣域經濟高質量發展，奮力開創具有大景區城市特質的現代化美麗登封建設新局面,在鄭州站位“國家隊”、國際化、奮力出重彩成高峰的歷史征程中做出新的更大貢獻。

　　作為鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”文化帶建設的黃金節點、環嵩山文化帶的核心區，登封將以大景區城市建設為統領，站位鄭州現代化國家中心城市建設大局，牢固樹立統籌思維，做好“四篇文章”。即，統籌“山”和“水”，在嵩山保護上持續發力，以節水為前提提升城市生態承載能力，做好生態保護的文章；統籌“文”和“武”，堅持全域景區化方向，把城、山、文、景融為一體，全力打造世界級旅游目的地，做好旅游服務的文章；統籌“城”與“鄉”，推進縣城有機更新，結合產業發展建好中心鎮組團，抓好美麗鄉村建設，做好融合協調的文章；統籌“內”與“外”，立足自身區位特征，加強與周邊區域聯動，做好聯動發展的文章，全面開啟現代化美麗登封建設新局面。

　　巍巍嵩山，翠巒疊嶂，是五岳名山，也是鄭州的一座生態寶庫。登封將樹牢“兩山”理念，加大生態保護和治理力度，促進經濟社會發展全面綠色轉型，筑牢“山水相依，山美水美”的鄭州西部生態屏障，把綠水青山做成登封的*大財富、*大優勢、*大品牌，努力讓綠色成為登封*引人入勝的亮麗底色。

　　登封將加快構建以大嵩山生態保護為核心的國土空間規劃體系，全面加強生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控，堅決守住大嵩山生態安全邊界。通過山體修復治理、國土綠化提速提質行動，持續開展嵩山、箕山生態環境綜合治理，全面建立市、鄉（鎮）、村三級林長制體系，基本形成山林相依可持續發展的生態空間。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，強化水資源管控，加強地下水資源保護，推進城鄉供水一體化，提高用水效率，建設海綿城市，創建國家節水型城市；強化水生態涵養，重點推進“一主四副”生態水系建設，加快實施西水東引工程，建設一批骨干中小型水庫，強化區域調蓄和供水保障能力，打造“河庫相聯、引蓄并舉、多源聯調”的水生態系統。

　　登封將持續打好污染防治攻堅戰，統籌推進生活減排、工業減排、協同減排，確保空氣質量優良天數位居鄭州縣（市）區前列；建立河長管理考核和責任追究制度，著力改善河庫水質；推進化肥農藥減量化、生活垃圾收運系統和再生資源回收利用系統有機銜接，加快推動治污從治標向治本轉變。持續加強土壤固廢治理，推進化肥農藥減量化，加強生活垃圾無害分類處理，推進生活垃圾收運系統和再生資源回收利用系統有機銜接，加快推動治污從治標向治本轉變。

　　登封將實行*嚴格的生態環境保護制度，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，探索建立生態補償機制，堅決制止和懲處破壞生態環境行為，促進綠色出行、綠色生活、綠色消費，加快建立與現代化美麗登封建設相適應的生態文明制度。

　　登封物華天寶、人文厚重，“天地之中”歷史建筑群世界文化遺產、“二十四節氣”世界非物質文化遺產、嵩山世界地質公園等世界級文化名片熠熠生輝。今后五年，登封將堅持世界眼光、全球視野，主動融入河南省建設鄭汴洛國際文化旅游核心板塊和鄭州市構建“兩帶一心”的文化布局，以文旅融合提升城市軟實力，推動“美麗資源”向“美麗經濟”轉化，傾力建設天地之中世界歷史文化名城和中國少林功夫國際旅游目的地城市。

　　登封將傳承創新嵩山文化，加快嵩山文化的挖掘、研究、開發，推進“天地之中”世界文化遺產開放、活化，高標準建設“天地之中”世界文化遺產展示館、陽城大遺址公園，為文旅融合發展提供文化支撐。構建文旅發展“323”格局，串聯嵩山文化、生態資源，高質量建設環嵩山文化帶，形成精品文旅線路，打造鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”黃金文化旅游帶重要節點城市。大力升級文旅業態，創新文旅營銷方式，豐富文旅產品供給，延伸文旅產業鏈條，積極培育武術體育產業、健康養生產業、培訓研學產業、精品民宿產業，著力打造一批“武術+旅游”“康養+旅游”“研學+旅游”等新型業態。

　　登封將大力繁榮發展文化事業，厚積文化軟實力。加大公共文化基礎設施投入，推動公共文化場館免費開放、高效利用，大力建設綜合性文化服務中心，實施鄉鎮（街道）綜合文化站提升工程，保障人民群眾基本文化權益。加快文化改革發展，促進新聞出版、廣播影視、文學藝術等事業繁榮進步。扎實開展好基層群眾文化活動，積極引導創作生產優秀文化產品，引進舞臺劇、音樂會等各類優質文藝作品到登封演出，滿足群眾的精神文化需求，提升登封的文化生活品質。

　　近年來，登封重規劃提品質，美麗縣城不斷蝶變升級，高品質的城市形象，得到外界與業界的認可。瞄準現代化和國際化的目標，登封將加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，持續推進縣城建設提質擴容，按照“山城一體、景城融合、文城相融”的理念，推動登封由“多景點+小城市”向“大景區城市”轉變，“景城一體”向“山水融城、景城共榮”轉變，以大景區城市建設帶動鄉村振興、文旅轉型。

　　登封將推進城市生態景觀體系建設，搭建“一岳一帶一軸一道四組團”空間骨架，支撐登封形成“連續、完整、融合、系統”的大景區城市空間格局。按照“一城、兩軸、三谷、四心”空間結構，串山、理水、強產、融城、聚心，推進產業集聚區與商住區融合發展，做大做強規模產業集群。建設三皇寨段、中岳廟段、盧崖瀑布段等5個淺山游憩區，形成景城交界面的淺山風光帶，串聯嵩山風景名勝區五大景區和“天地之中”世界文化遺產。打造“三綠廊、四水廊”的城市生態景觀體系，堅持“以山映城、山城一體”，構建獨具特色的山城生態景觀布局、城市濱水休閑空間，把登封縣城植入嵩山。加快建設五個景城融合發展簇群，打造景城交界面上可閱讀、可研學、可休閑、可消費、可融入的重點文旅功能區和景城融合發展示范區。實施完整居住社區建設，探索智慧交通、智慧城管、智慧社區等智能化管理手段，提升城市治理效能，完善城市管理體系。

　　統籌推動縣域城鄉融合發展，登封將打造以縣城為龍頭、中心鎮為節點、鄉村為腹地的發展新格局。強化縣城綜合服務能力和承載能力，完善鄉鎮基礎設施和公共服務，更好發揮小城鎮連接城市、服務鄉村作用，把鄉鎮建成服務農民的區域中心。加快推動農村產業高質量發展，大力發展特色農業，實施品牌強農戰略，引導發展特色種植業，鼓勵發展特色林果業，積極發展生態養殖業，提升特色農產品品牌影響力；推動一二三產融合發展，建設鄉村度假、休閑農業項目，開發鄉村旅游度假產品，打造鄉村旅游精品線個左右美麗鄉村精品村、示范村；推動農產品精深加工，延伸農業產業鏈，發展農產品電商與物流，實現農業由生態效應向經濟效益轉化。

　　堅持內外聯動、量質并重、全域統籌，以市場化改革為方向，以高水平對外開放為帶動，登封將按照“要素配置講效率、公共服務講均衡”的原則，全面深化改革，釋放發展紅利，推動有效市場和有為政府更好結合，確保登封在新一輪發展中贏得先機。

　　登封將圍繞“一網通辦、一次辦成”，持續推動簡政放權、簡化流程、數據整合，全面實現“不見面”政務服務一網通辦、就近可辦，加快打造服務型政府。優化民營經濟發展環境，加快完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策，嚴格落實國家各項減稅降費政策，加大對民營企業股份制改造、掛牌上市、并購重組的支持力度。加大對龍頭企業支持力度，打造一批具有自主品牌和國際競爭力的骨干企業，主動融入國際產業大循環。

　　登封市將通過升級改造傳統產業、發展新興主導產業、謀劃未來戰略產業，加快構建現代產業體系，著力打造縣域高質量發展增長極，走出一條質量高、結構優、效益好的美麗經濟發展新路子。加大落后產能淘汰力度，推進傳統產業技術改造，重點推進磨料磨具、耐材建材、鋁制品等行業企業實施技術更新、產品升級，實現清潔生產、綠色發展。圍繞主導產業補鏈延鏈，發展新興主導產業，培育非晶產業集群，做精做專玄武巖纖維、碳納米材料、電子陶瓷三大細分領域，形成“1+3+X”新材料發展格局，力爭2025年實現新材料產業集群百億目標。培育引進新型建材產業，打造集“產學研用”于一體的中部地區裝配式建筑產業基地；積極壯大裝備制造產業，引導汽車零部件裝備制造、自動化飼養設備等龍頭企業規模化、集群化、智能化發展。通過研究制定人工智能、大數據、5G等前瞻性、科技型的產業發展規劃，布局好未來產業，搶占未來發展制高點。實施科技企業培育工程、產學研深度融合工程，加快形成以創新龍頭企業為引領、高新技術企業為支撐、科技型中小企業為基礎的創新型企業集群。

　　綜合實力顯著增強。經濟總量邁上新臺階，力爭地區生產總值、規模以上工業增加值年均增長7.5%左右，固定資產投資年均增長11.5%。經濟結構更加優化，產業鏈現代化水平明顯提高，重點領域、關鍵環節改革持續深化，對外開放水平全面提高，創新能力顯著提升，全社會研發經費投入強度達到2%以上。

　　城鄉建設更加出彩。城市承載能力持續增強，實現城市品質內涵、形態風貌顯著提升，城市規劃建設和管理水平根本性改變，鄉村振興取得重大突破，城鄉統籌發展走在全省前列，建成生態宜居的全國*流縣城。力爭到2025年，城鎮化率達到65%，城市建成區面積達到60平方公里，城區常住人口達到40萬人。

　　生態優勢更加彰顯。全市貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，生態環境治理能力顯著提升，國土空間開發保護格局得到優化，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態保護修復走在全省前列，山清水秀的生態環境全面形成，爭創國家生態文明示范市、國家生態園林城市和國家節水型城市。

　　文化發展更加繁榮。新時代中國特色社會主義思想深入人心，社會主義核心價值觀深入踐行，成功創建全國文明城市。公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，“天地之中”文化品牌全面打響，成為鄭汴洛世界級文化旅游帶的重要節點與展示窗口。

　　人民生活更加美好。居民收入增長和經濟增長基本同步，實現更加充分更高質量就業，中等收入群體規模明顯擴大，城鄉居民生活水平差別逐步縮小，教育、衛生、養老等公共服務體系更加健全，城鄉基本公共服務均等化基本實現，多層次社會保障體系更加完善，人民生活品質明顯提高。

　　治理能力更加高效。黨總攬全局、協調各方的領導制度更加健全，法治登封、平安登封建設深入推進，服務型政府加快建設，行政效率和公信力顯著提升，營商環境持續優化，基層治理水平明顯提高，重大風險防范化解能力、突發公共事件應急能力顯著增強，發展安全保障更加有力。

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