非訴解紛團(tuán)隊(duì)共推送案件2050件，結(jié)案案件1781件，調(diào)撤方式結(jié)案1461件，調(diào)撤率82.03%，其中7月調(diào)撤方式結(jié)案308件。這是今年上半年，安徽省合肥市廬陽(yáng)區(qū)人民法院非訴訟解紛團(tuán)隊(duì)交出的成績(jī)單。

　　立案庭分調(diào)裁中心非訴解紛團(tuán)隊(duì)初成立時(shí)，特邀調(diào)解員經(jīng)驗(yàn)尚不充足。法官李成菊“手把手地帶”“一對(duì)一地教”，從分案到推送短信，從送達(dá)應(yīng)訴材料到闡釋不同法律文書(shū)的含義，無(wú)一落下。

　　早晨八點(diǎn)，劉應(yīng)軍走進(jìn)法院立案大廳，人來(lái)人往的景象映入眼簾。他是廬陽(yáng)區(qū)人民法院聘請(qǐng)的特邀調(diào)解員之一，已經(jīng)在這個(gè)崗位上堅(jiān)守了三百多天。自2020年9月在立案庭正式成立非訴解紛團(tuán)隊(duì)，劉應(yīng)軍就在這里見(jiàn)證了團(tuán)隊(duì)的誕生和成長(zhǎng)。9時(shí)許，特邀調(diào)解員與法官們忙碌的身影開(kāi)始穿梭于調(diào)解室、法庭和辦公室中，陸續(xù)接待提前預(yù)約的當(dāng)事人

　　2021年8月11日上午，該非訴解紛團(tuán)隊(duì)收到合肥某物業(yè)公司送來(lái)的兩面錦旗。此前，該物業(yè)公司向法院起訴了50余件涉物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件。在法官及特邀調(diào)解員的共同努力下，僅僅十余天，該批案件已調(diào)解40余件。

　　據(jù)悉，為精準(zhǔn)發(fā)揮特邀調(diào)解員專(zhuān)業(yè)性，非訴解紛團(tuán)隊(duì)成立“物業(yè)解紛小分隊(duì)”，由三到四位熟知相關(guān)法律知識(shí)、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的特邀調(diào)解員組成。“一般來(lái)說(shuō)，我們首先與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，弄清癥結(jié)所在，再討論攻堅(jiān)克難的辦法。”在初步歸納爭(zhēng)議后，特邀調(diào)解員已經(jīng)對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)心知肚明。他們耐心開(kāi)導(dǎo)勸解，站在雙方當(dāng)事人的角度上分析利弊，采取“對(duì)癥下藥”措施，做到“藥到病除”，讓雙方握手言和。

　　立案庭庭長(zhǎng)李一軍告訴記者，案件結(jié)案后，非訴解紛團(tuán)隊(duì)會(huì)定期到物業(yè)公司回訪，或通知物業(yè)負(fù)責(zé)人到法院闡述服務(wù)情況，再結(jié)合類(lèi)似物業(yè)糾紛案例進(jìn)行普法宣傳。目前，已取得良好的社會(huì)效果。

　　物業(yè)管理是小區(qū)的永恒主題，物業(yè)費(fèi)矛盾到底該怎樣化解，也是業(yè)主、物業(yè)公司、居委會(huì)、街道以及司法機(jī)構(gòu)一直探索的問(wèn)題。廬陽(yáng)區(qū)法院在物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解方面，積攢下了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，僅2021年上半年，該法院物業(yè)糾紛案件調(diào)撤500余件，自動(dòng)履行率達(dá)100%。廬陽(yáng)法院的物業(yè)糾紛訴源治理工作，為提升廬陽(yáng)區(qū)社會(huì)治理、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、建立“廬陽(yáng)首善之區(qū)”，提供強(qiáng)有力的司法保障與支撐。

　　從閱卷開(kāi)始，到用心溝通、真情感化，努力讓案件峰回路轉(zhuǎn)，讓雙方當(dāng)事人一笑泯恩仇，特約調(diào)解員們用情、用心、用耐心地“啃硬骨頭”，致力于為廬陽(yáng)法院非訴解紛團(tuán)隊(duì)打響品牌。

　　分管立案庭的審委會(huì)專(zhuān)委張偉說(shuō)：“特約調(diào)解員是廬陽(yáng)區(qū)法院非訴訟解紛團(tuán)隊(duì)的重要一環(huán)，在開(kāi)展調(diào)解工作時(shí)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在民事訴訟程序、法律關(guān)系、調(diào)解技巧等方面經(jīng)驗(yàn)的欠缺。”因此，廬陽(yáng)區(qū)法院形成“調(diào)解員初步調(diào)”“法官助理跟進(jìn)調(diào)”“員額法官指導(dǎo)調(diào)”的特殊模式，致力于形成多方合力，解開(kāi)人民群眾之間的“千千結(jié)”。

　　2021年初，“三步調(diào)”模式化解了一起“三無(wú)”案。這是一起非機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件，交警部門(mén)出具的《道路交通事故證明》記錄下三個(gè)無(wú)法：“視頻監(jiān)控?zé)o法完全、清晰反映原告摔倒時(shí)的具體情況；檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)法確定兩輛電動(dòng)車(chē)是否發(fā)生接觸；無(wú)法查清本起事故的全部事實(shí)和無(wú)法認(rèn)定雙方的事故責(zé)任。”這給調(diào)解員帶來(lái)了難題。原告舒女士稱(chēng)，被告唐女士的電動(dòng)車(chē)剮蹭導(dǎo)致自己摔倒受傷，要求賠償24000元。

　　調(diào)解員周建華耐心分析說(shuō)：“既然交警部門(mén)出具了證明，就說(shuō)明已經(jīng)立案調(diào)查。雖然你一再說(shuō)根本沒(méi)有碰到對(duì)方，但有一種交通事故叫無(wú)接觸事故。”聽(tīng)到這句話，唐女士沉默下來(lái)。“處理此案的薛警官曾經(jīng)勸說(shuō)你拿出6000元調(diào)解被拒*。現(xiàn)在，我來(lái)和原告溝通，讓調(diào)解回到原點(diǎn)。”唐女士同意調(diào)解。

　　2月20日，為確保穩(wěn)妥，周建華向汪云法官申請(qǐng)跟進(jìn)調(diào)解。汪法官查閱卷宗后與舒女士聯(lián)系，并告知現(xiàn)有證據(jù)存在瑕疵，除非找到新的證據(jù)。2月22日上午，在調(diào)解室，舒女士遞交了刻成光盤(pán)的視頻資料和交警制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》。舒女士說(shuō)道：“目前已經(jīng)在上訴階段，調(diào)解的話就不是原來(lái)的價(jià)了。”

　　2月23日，案件引起了李成菊法官的關(guān)注。她親自調(diào)閱卷宗，仔細(xì)查看警方筆錄，并與*員反復(fù)查看證據(jù)光盤(pán)，希望視頻能還原事故真相。當(dāng)天下午，李成菊約見(jiàn)了舒女士的代理人，一同回看視頻，確定紛爭(zhēng)的焦點(diǎn)。當(dāng)晚，舒女士在微信上表示接受調(diào)解。

　　“從法理上講，因?yàn)樽C據(jù)不足，你的訴求很難得到法庭的支持。”調(diào)解員對(duì)舒女士說(shuō)道。隨后，又對(duì)唐女士說(shuō)：“從情理上說(shuō)，畢竟本起事故給對(duì)方造成了身體傷害及經(jīng)濟(jì)損失”*終，雙方達(dá)成一致。李成菊告訴記者，情與法的聯(lián)手，也是調(diào)解成功的秘訣之一。同時(shí)，“三步調(diào)”步步跟進(jìn)，無(wú)縫對(duì)接，給團(tuán)隊(duì)調(diào)解提供了有力的組織和制度保障。

　　廬陽(yáng)區(qū)法院非訴訟解紛團(tuán)隊(duì)把每一次調(diào)解工作，都當(dāng)成一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，他們竭盡全力，讓成百上千個(gè)矛盾糾紛在這里得到平息。（□本社記者 王琪鈞 □吳燦東 唐靜）

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