因11年前違規出讓行為 合肥四大名點企業面臨強拆
這家食品企業名叫合肥微微食品廠,位于合肥市包河區淝河鎮老官塘劉衡工業區。今年9月10日,合肥市包河區城管局對其發出行政執法限期拆除決定書。決定書中寫到:“經查,你單位在淝河鎮老官塘劉衡工業區內違法建設房屋的行為,違反了相關規定,現責令你單位于2013年9月26日前自行拆除違法建設的房屋等。逾期不拆除的,我機關將依法強制拆除”
日前,記者來到事發地點看到,除了該食品廠外,周邊的建筑物已經基本拆除,在一片殘磚瓦礫中,這個食品廠的大院顯得格外孤單,但前來采購的車輛絡繹不*。
微微食品廠的主要負責人之一史國華告訴記者,該企業于2002年由包河區老官塘招商入駐老官塘劉衡工業園,按照9.5萬元/畝簽訂了生產建設用地4900平方米(約7.1畝)的土地轉讓協議,并一次性付清了土地款。
“地方政府承諾負責協助辦理相關的土地及規劃手續,但因歷史原因至今遲遲未給我們辦理?,F淝河鎮因商業開發需要用這塊土地,并要求把當時購地款退還給我們,要我廠立即搬遷出去,這樣叫誰也無法接受,十幾年前的房價是多少,現在的房價又是多少?”
史國華告訴記者,食品企業和其他企業有著很多不同的特性。比如說食品企業無法租房進行生產,必須要經過嚴格的裝修,保證食品的衛生。
“這樣,搬遷就需要我們重新尋找土地,重新建蓋廠房,算下來大約需要1500萬-2000萬元的資金,這是我們這樣的小企業無法承受的?!?
“其次,食品包裝上都必須注明生產地址,搬遷后就意味著我們幾百萬元的包裝全部要作廢。這個損失難道也要我們來承擔?還有員工的心理變化,產品銷售問題,隱形的損失更多。而有關單位只愿意賠付我們200多萬元,簡直就是杯水車薪?!?
微微食品廠究竟是否屬于違法建設呢?記者找到一份合肥市規劃局給包河區城管局的一份復函。其中提到,該企業所建房屋共由4個部分組成,*一部分為磚混三層,建筑面積1621平方米;第二部分為磚混一層,建筑面積304平方米;第三部分為單層輕型板材,建筑面積459平方米以上4部分總建筑面積2545平方米。該企業所建房屋未取得合法有效的建設工程規劃許可等相關審批手續,根據城鄉規劃管理的有關法律法規,上述房屋依法應當界定為違法建設。
對于微微食品廠要被強拆的問題,合肥市包河區淝河鎮老官塘社居委的主要負責人告訴記者,這塊地2010年8月就納入了城中村改造計劃,早在1年前就已經通知搬遷了。“這塊地上共有41家企業,周邊40家都已經早早搬走,唯獨他們還留在這里。他們的廠房屬于違法建筑,已經由城管部門發出了強拆公告?!?
對于11年前工業園區招商引資以及土地買賣等問題,該負責人稱這塊土地屬于農村集體用地,確實不能夠買賣的,當年很多地方為了盤活閑置土地,發展經濟都采用了出讓土地的方法,這41家企業中就有21家是出讓的?!爱敵醮蠹叶际沁@么操作的,至于工業園只是個叫法而已,肯定不是真正的工業園,只是村集體廠房?!?
“再就說到賠償問題,他們(微微食品廠)提出的要求我們是無法接受的,他們起先提出3000多萬元,后來改為2000多萬元,和我們的賠償標準相差了將近10倍?!?
隨后,記者在淝河鎮采訪時,包河區淝河鎮紀檢組長吳君告訴記者,老官塘社居委之前不在淝河鎮轄區范圍內,2007年才劃歸淝河鎮管轄,微微食品廠廠房認定為違法建設沒有問題,是有法可依的。這一區域屬于控制開發地區,并不是*近才又規劃的,早些年就已經有規劃了,因為位于合肥市東南迎風口,工業是肯定上不了的。當初,很多村都存在僥幸心理,打擦邊球出讓土地,因為看別人這樣操作,大家抱著法不責眾的心態,于是也這樣做。

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