黨建、干部、人才被稱為組織工作的“三駕馬車”。合肥瑤海區(qū)第五次黨代會以來，圍繞全區(qū)“六新六跨越”的發(fā)展路徑和“過千億、做示范”的目標，該區(qū)組織工作明確“抓基層打基礎、優(yōu)班子強隊伍、建機制聚人才”思路，實施黨建強基固本“十大提升”、干部凝心鑄魂“十大工程”、人才匯智聚力“十大行動”，讓組織工作這臺紅色引擎動能滿滿，成為推動區(qū)域轉(zhuǎn)型的*大內(nèi)生動力。

　　“十四五”開篇之年，合肥市傾力推進駱崗公園、東部新中心、西部運河新城、大科學裝置集中區(qū)和新橋科創(chuàng)示范區(qū)五大重點片區(qū)建設，“中心引領、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協(xié)同”空間新格局下，合肥東部新中心肩負著老城更新與東部崛起的重要使命。

　　而在合肥東部新中心建設戰(zhàn)場上，高高飄揚的黨旗格外醒目。目前，合肥東部新中心瑤海片區(qū)已經(jīng)完成征遷22.75萬平方米，市博物館、市兒童醫(yī)院等重點項目規(guī)劃設計即將完成，市青少年活動中心、郎溪路快速化改造等21個市區(qū)重點項目建設日新月異。合肥一中東校區(qū)項目從立項到施工只用了159天，跑出了“瑤海速度”，目前該項目現(xiàn)場黨員突擊隊日夜奮戰(zhàn)，樓高如“雨后春筍”般天天見長，明年9月就將建成投入使用。

　　“將黨的建設和項目建設同步謀劃、同步推進。”瑤海區(qū)委*陸勤山表示，合肥東部新中心建設發(fā)展和瑤海轉(zhuǎn)型崛起，無論是生態(tài)環(huán)保、老城更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回遷安置等，必須堅持“項目為王”，各級黨組織必須要當好項目建設的排頭兵。在瑤海區(qū)，負責合肥東部新中心項目投資建設的東投公司黨委建立“黨委統(tǒng)一領導+項目黨小組具體落實+黨員示范崗帶頭推進”的“三位一體”黨建助推項目的運行機制，明確黨員骨干作為聯(lián)絡員與11個項目黨小組建立常態(tài)聯(lián)系，及時了解項目*新進展和服務需求，各項目黨小組在陣地一線設立“黨員示范崗”，成立“黨員先鋒隊”，全力保障各重點項目快馬加鞭。

　　黨建固本強基怎么去做？瑤海區(qū)嚴格*抓基層黨建述職評議，年度民主生活會、組織生活會，層層壓實管黨治黨責任。全市首個“小個專”綜合黨委，“*工作室”項目，“活力瑤海、紅色領航”工程，“提能育苗”“網(wǎng)格聚力”“三抓三促”“紅色風景線”四大行動，“兩單五微”做法進入城市基層黨建“領航”計劃省級示范庫。一件件基層黨建的創(chuàng)新事，成就黨組織吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力。

　　“區(qū)位優(yōu)勢不如干部優(yōu)勢”。肩負打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、合肥新興增長極使命的瑤海區(qū)，堅持德才兼?zhèn)洌赃x賢任能為導向推進干部隊伍建設走深走實，牢固樹立“重基層、重實績、重干凈”用人導向，把干部放在一線去發(fā)現(xiàn)、去磨礪。

　　復興公司是負責瑤海區(qū)安置復建點建設的國資公司，老城更新的效率、效益怎么樣，公司用人就成了關鍵。公司從建立黨委的那一天起，就積極探索“黨建+項目”模式，打造“學在一線、干在一線、練在一線、成長在一線”的四個“一線工作法”，鼓勵項目負責人、技術(shù)人員等關鍵崗位開展黨員練兵比武競賽，先后培養(yǎng)入黨積極分子3人、新發(fā)展黨員2人、提拔使用2人進入公司中層。

　　“政策優(yōu)勢不如服務優(yōu)勢。”無論是打造全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造示范區(qū)，還是建設合肥東部新中心，瑤海要發(fā)展，干部服務群眾的能力、服務發(fā)展的能力是發(fā)展的關鍵。

　　2021年上半年瑤海區(qū)委常委會議共研究干部任免53人次，提拔重用16人次，其中一線人。“功成不必在我，功成必定有我”的做事創(chuàng)業(yè)信念在干部梯隊中深入人心。一批優(yōu)秀年輕干部選拔進入?yún)^(qū)管領導班子，上半年共提拔重用8名80后年輕干部，其中2名35歲以下干部進入大興鎮(zhèn)黨委班子，一批90后干部從機關單位走入街道社區(qū)，扎根基層一線，在服務群眾中鍛煉成長。

　　干部隊伍鍛煉了，發(fā)展成效明顯了。今年以來，瑤海區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”，受到國家發(fā)改委表揚；在全省率先開展“辦好一件事”線上線下場景應用改革，六類行政權(quán)力事項行政審批平均承諾時限減至2.33天；發(fā)動14000多名黨員組建，462支黨員突擊隊抗疫情戰(zhàn)汛情，“兩場硬仗”贏得了民心、錘煉了隊伍、提振了精神。

　　上世紀50年代起，上海58家企業(yè)內(nèi)遷到瑤海，這些企業(yè)更帶來了合肥*一代產(chǎn)業(yè)人才，成為日后合肥“工業(yè)立市”的“家底”。如今在長三角一體化進程中，瑤海區(qū)號角嘹亮、堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，人才工作也上升到了新的歷史高點。

　　今年以來，瑤海區(qū)以“產(chǎn)才融合”為切入點，以“瑤看東方·海聚英才”十大行動為抓手，拉動人才工作引擎，通過“產(chǎn)業(yè)+人才”“項目+人才”“高校+人才”“平臺+人才”“激勵+人才”“服務+人才”等辦法，持續(xù)推動“人才強區(qū)”，助力“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”。

　　該區(qū)將科技局、商務局、投促中心等“五大主導產(chǎn)業(yè)”主管部門納入“十大行動”工作專班，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵節(jié)點，靶向引進一批補鏈擴鏈增鏈的人才創(chuàng)業(yè)項目落戶。今年共計發(fā)放企業(yè)、項目、人才、團隊扶持、獎勵資金1807.74萬元，招商引才項目落地42個，總投資額38.7億元。另外，該區(qū)還與中科大長三角科技戰(zhàn)略前沿研究中心合作共建“長三角前沿科技孵化平臺”。引進清華大學研究生社會實踐線下項目，完成影響瑤海發(fā)展的重大課題——瑤海區(qū)五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及突破課題研究。

　　“產(chǎn)才融合”有創(chuàng)新，瑤海開展“雙向培養(yǎng)”：全區(qū)選派12名年輕干部，充實到文化創(chuàng)意、金融招商、大健康、建筑業(yè)、新一代信息技術(shù)、商貿(mào)服務6個招商小組，把優(yōu)秀的黨員干部培養(yǎng)成項目招商的業(yè)務骨干，把招商的業(yè)務骨干發(fā)展成黨員。扎扎實實的人才工作也換來了累累碩果。今年以來，瑤海區(qū)新簽約重點招商項目50個，協(xié)議總投資90.5億元，推薦申報省市區(qū)人才項目70余名，推薦申報國家高新技術(shù)企業(yè)51家。

　　城市老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型中，怎么開展基層黨建、培養(yǎng)什么樣的基層干部、匯聚什么樣的發(fā)展人才，圍繞“十四五”“過千億、做示范”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，瑤海給出了自己的答案。（解琛 關堂所）

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