央廣網合肥3月31日消息（記者張秋實 通訊員李長龍）如何破解低效用地、低端產能、低效企業，盤活閑置土地和廠房，實現高質量發展？合肥經開區在安徽率先建立以“畝均效益”為核心的企業績效綜合評價制度，打造“畝均效益*一區”。政府通過考核“畝均效益”,實施“管家式”服務，將有為政府和有效市場有機統一，有計劃有步驟地鼓勵和幫助企業轉型升級，實現綠色創新可持續發展。

　　2016年以來，合肥經開區出臺促進工業企業增效升級、工業企業績效綜合評價、低效閑置用地清理處置、閑置廠房管理等四個方案，強化“創新轉型升級”制度層面的細化設計，從規范管理和強化服務兩方面入手，在全省率先建立以“畝均效益”為核心的企業績效綜合評價制度。

　　據介紹，對企業績效評價體系并非是單一指標，而是一個包括“畝均稅收、畝均主營業務收入、畝均利潤、環境保護指標、研發創新指標”等指標的一攬子體系。通過績效綜合評價，對企業進行ABC分類，實行差別化管理，從生產要素、政策獎補、金融支持等多方面分類施策。建立起“退低進高”、“退劣進優”激勵機制，激勵A類企業引領發展、鼓勵B類企業改造提升、倒逼C類企業提質轉型。

　　“部分企業占有資源要素較多，卻不產生相應的高效益，這是一種資源的錯配、低配。”該區“創轉升”工作組辦公室主任李正茂介紹說。通過這種可量化、可操作的科學考核體系，政府對不一樣的企業，給與不一樣的“待遇”——政府將視綜合績效考核情況，進行資源要素的差異化配置。

　　截至目前，該區已對全區343戶占地工業企業進行績效綜合評價，其中全區評定為A類的工業企業占地比例達到51.7%，畝均稅收超過30萬元。

　　據了解，該區今年將針對南區72個供而未建項目，29處利用工業用地開辦駕校，全面開展“清閑催建”和專項清理。對目前41家改變土地和廠房用途的出租企業及65家承租企業進行專項清理。此外，將改變以往土地資源的單一供應模式，實行“房地并舉”，引導企業優先采取租賃的方式解決符合開發區產業發展導向的成長型企業、中小企業的空間需求。

　　“率先突破，打造畝均效益高產區，既是我們貫徹高質量發展理念的直接響應，也是破解開發區新一輪發展瓶頸制約的有效途徑，同時也是優化產業結構、實現動能轉換的有力抓手。”合肥經開區黨工委*、管委會楊偉說。

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　　央廣網合肥3月31日消息（記者張秋實 通訊員李長龍）如何破解低效用地、低端產能、低效企業，盤活閑置土地和廠房，實現高質量發展？合肥經開區在安徽率先建立以“畝均效益”為核心的企業績效綜合評價制度，打造“畝均效益*一區”。政府通過考核“畝均效益”,實施“管家式”服務，將有為政府和有效市場有機統一，有計劃有步驟地鼓勵和幫助企業轉型升級，實現綠色創新可持續發展。

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