一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 生物產(chǎn)業(yè)主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物化 工、生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中生物醫(yī)藥包括化學(xué)藥品、中 藥、生物制藥、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域；生物農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)良種、 林業(yè)良種、綠色農(nóng)用生物制品等領(lǐng)域；生物能源是以可再生資源 為原料生產(chǎn)的能源物質(zhì)（含燃料乙醇、生物柴油等）；生物化工 是指以可再生資源為原料制造新型材料和化學(xué)品；生物環(huán)保主要 指利用生物技術(shù)從事環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境退化等方面的治理，開 發(fā)環(huán)保生物新技術(shù)及相關(guān)設(shè)備。 （一）國際生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 生物技術(shù)是繼信息產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟(jì)中又一個(gè)新的戰(zhàn)略主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全球生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)四大趨勢(shì)：一是生物產(chǎn)業(yè)進(jìn) 入快速成長期。隨著生物技術(shù)不斷突破，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，生物制造、生物能源、生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)正 在快速形成。全球生物產(chǎn)業(yè)銷售額近 5 年翻了一番，增長速度是 世界經(jīng)濟(jì)平均增長率的近 10 倍。二是生物產(chǎn)業(yè)成為世界各國競(jìng) 相搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家都把生 物產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，加大政策 扶持與資金投入。三是發(fā)達(dá)國家和跨國公司仍將保持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)

　　展的強(qiáng)勢(shì)地位。目前，發(fā)達(dá)國家是全球生物產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng) 和研發(fā)投入的主體，這種格局短期內(nèi)難以改變。北美、歐洲、日 本的生物醫(yī)藥銷售額占全球市場(chǎng)的 83%，研發(fā)投入占全球的 90% 以上。四是全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。繼上世紀(jì) 90 年代 *一次完成大宗原料藥向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移后，正在經(jīng)歷第二次將 新藥臨床前研究及臨床試驗(yàn)等研發(fā)環(huán)節(jié)向低成本市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

　?。ǘ┪覈锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 國家將發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)把握新科技革命戰(zhàn)略機(jī)遇、 全面建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期，生 物產(chǎn)業(yè)已成為*有希望實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。主要呈現(xiàn) 四大趨勢(shì)：一是生物產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到 2015 年，全國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到 4 萬億元，年均增速將保持在 20% 以上。二是生物醫(yī)藥將繼續(xù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。以新型疫 苗、診斷試劑、生物技術(shù)藥物、小分子藥物和現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)發(fā) 展領(lǐng)域，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速增長。預(yù)計(jì)到 2015 年生物醫(yī) 藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將達(dá)到 3 萬億元，占生物產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到 3/4 左右。 三是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為發(fā)展熱點(diǎn)。生物基高分子材料、生物基 綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品等將成為生物化工領(lǐng)域的高成長行業(yè)； 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種、新型畜禽疫苗、生物農(nóng)藥等將成為生物農(nóng) 業(yè)的主攻方向；非糧作物為原料的燃料乙醇、木本油料植物為原 料的生物柴油等將成為生物能源的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。四是產(chǎn)業(yè)集聚 化趨勢(shì)明顯。上海、北京等國家生物產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，東北

　　地區(qū)、中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地正在加快建設(shè)，22 個(gè)國家生物產(chǎn) 業(yè)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全國的比重達(dá) 66%。

　?。ㄈ┪沂猩锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 “十一五”期間，我市生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度較 快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，整體實(shí)力顯著提升。整個(gè)產(chǎn)業(yè)已擁有生 物能源、化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、中藥飲片加工、生物 制藥、保健藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械及醫(yī)藥包裝材料、育種等 產(chǎn)業(yè)，形成了門類、品種、規(guī)格比較齊全，生產(chǎn)、流通、科研較 為配套的工業(yè)體系。

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)框架初步形成。2010 年， 累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 112 億元，同比增長 30% ；占全市規(guī)模以 上工業(yè)總產(chǎn)值的 3%。涌現(xiàn)出安科生物、合肥兆科藥業(yè)、神鹿雙 鶴、華威藥業(yè)、安徽龍科馬、易能生物、奧生環(huán)保、國風(fēng)集團(tuán)、 豐樂種業(yè)、隆平高科、安徽荃銀等一批骨干企業(yè)。擁有一定規(guī)模 的企業(yè) 60 余家；α－2b 干擾素、人生長激素、低分子肝素鈣、 降纖酶、凝血酶胸腺肽、人血白蛋白、凍干分枝桿菌等一批產(chǎn)品 具有國內(nèi)乃至世界先進(jìn)水平。

　　——產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展逐步顯現(xiàn)。已初步形成了以安科生物、龍 科馬、同路生物、兆科藥業(yè)為代表的高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和 以合肥天麥、尼普洛為代表的經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，老城區(qū) 則形成了以中國科大、中科院合肥分院、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大 學(xué)等為代表的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)和人才培育基地，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展趨

　　院合肥分院、安徽大學(xué)、為代表的直接從事生物技術(shù)、生命科學(xué) 研究的科研教學(xué)院所有 30 多所，部省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 20 多個(gè)。擁 有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心 3 家；省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、 工程技術(shù)（研究）中心 15 家；市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研 究中心 9 家；中國名牌產(chǎn)品 2 個(gè)，中國馳名商標(biāo) 3 件，省級(jí)著名 商標(biāo) 14 件； 承擔(dān)國家“863”計(jì)劃、國家科技攻關(guān)、國家重點(diǎn)火 炬計(jì)劃及省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目 50 余項(xiàng)。

　　雖然我市生物產(chǎn)業(yè)近幾年取得了長足的發(fā)展，但仍存在一些 薄弱環(huán)節(jié)：一是企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)能力弱，缺少名優(yōu)特色企業(yè)和 重量級(jí)的生物技術(shù)產(chǎn)品，國際競(jìng)爭(zhēng)力不足。難以形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作 用和產(chǎn)業(yè)集聚；二是生物醫(yī)藥企業(yè)擁有的核心技術(shù)儲(chǔ)備不足，高 層次人才和專業(yè)人才缺乏，新產(chǎn)品的研制和市場(chǎng)開拓受到制約， 嚴(yán)重制約了我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。 高附加值產(chǎn)品比重低，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，研發(fā)創(chuàng)新能力不 強(qiáng)，缺乏真正體現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和水平的原創(chuàng)性國家一類新 藥。

　　二、發(fā)展思路和主要目標(biāo) (一)發(fā)展思路 遵循生物產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性與高風(fēng)險(xiǎn)性的成長規(guī)律，在發(fā)展壯大現(xiàn)有 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，以大力發(fā)展生物技術(shù)藥和生物工業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快

　　突破重大關(guān)鍵技術(shù)，以自主創(chuàng)新占領(lǐng)制高點(diǎn)，以集約發(fā)展增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng) 力，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自主品牌的生物產(chǎn)品，加強(qiáng)統(tǒng)籌， 聚焦資源，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、集聚程 度更高、企業(yè)規(guī)模更大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力更強(qiáng)，推動(dòng)生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè)快速增長。

　?。ǘ┲饕繕?biāo) 到 2015 年生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過 500 億元，年均 增長 34%以上； 力爭(zhēng)培育 10

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