在我國(guó)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要的地位，有力地推動(dòng)了我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。據(jù)悉，2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 達(dá)到101.60萬億元，穩(wěn)居世界第二位，人均GDP再次達(dá)到1萬美元。其中，全國(guó)GDP四分之一來自于園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

　　但近兩年來，在疫情和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的雙重沖擊下，園區(qū)發(fā)展特征逐漸改變，從“增量時(shí)代”將提前并加速加快向增速下降的“存量時(shí)代”轉(zhuǎn)變。

　　園區(qū)可分為工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)為整體概念，產(chǎn)業(yè)是整個(gè)工業(yè)體系中構(gòu)成部分。工業(yè)園區(qū)在一定程序上是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū)，通常沒有明確行業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分；產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要是指以促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的重要空間聚集形式。下文也將從工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)來展開敘述。

　　1）園區(qū)發(fā)展不均衡現(xiàn)象突出。國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)發(fā)展強(qiáng)勁，而市縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)整體上數(shù)量多、類別多，入園企業(yè)參差不齊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)落后。

　　2）部分園區(qū)低水平發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重。省級(jí)以下的大多數(shù)園區(qū)空置率明顯偏高，園區(qū)招商難、盈利難的現(xiàn)象比較突出。由于招商難導(dǎo)致引入產(chǎn)業(yè)時(shí)缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整體考慮，園區(qū)產(chǎn)業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，無法從物理聚集向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。園區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象突出，缺乏差異化的園區(qū)政策，導(dǎo)致在招商引資方面容易陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，極易與周邊其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成競(jìng)爭(zhēng)。

　　3）園區(qū)管理的體制機(jī)制僵化。不少園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式趨同，依舊是傳統(tǒng)的管理模式，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)思想和理念無法跟上市場(chǎng)變化，園區(qū)體制機(jī)制僵化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏富有激勵(lì)性的激勵(lì)機(jī)制。

　　從工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的角度來說，它們面臨的挑戰(zhàn)又有一些區(qū)別。

　　同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，園區(qū)定位不準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相趨同。許多工業(yè)園區(qū)里基本上都是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主，例如機(jī)械制造、紡織服裝、家具家私等，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的同質(zhì)化，在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。

　　缺乏系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，配套設(shè)施專業(yè)配套能力不夠強(qiáng)。園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，可能導(dǎo)致不同類型的產(chǎn)業(yè)可能在同一園區(qū)內(nèi)，不像工業(yè)園區(qū)，更像是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。這樣的工業(yè)園區(qū)不能做到專業(yè)配套，不能做到同類產(chǎn)品集中、集聚和集群化發(fā)展。

　　技術(shù)研發(fā)能力弱、科技創(chuàng)新能力差、品牌意識(shí)不強(qiáng)。在有些工業(yè)園區(qū)里，缺少技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺(tái)，品牌意識(shí)不夠強(qiáng)，會(huì)對(duì)園區(qū)未來的發(fā)展產(chǎn)生了不好的效果。

　　前期比較重視建設(shè)規(guī)劃開發(fā)，忽略了運(yùn)營(yíng)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理狀況混亂，設(shè)備配套設(shè)施相比較落后，并沒有做到相應(yīng)對(duì)接。

　　缺乏高效、便捷的一體化管理。運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用高，數(shù)據(jù)采集孤立，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)難以解決。

　　沒有建立準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌形象。引入企業(yè)的招商合作周期長(zhǎng)，招商合作過程復(fù)雜，招商合作環(huán)節(jié)多，所面臨的困難大。

　　隨著園區(qū)轉(zhuǎn)變的加速，抓住未來發(fā)展趨勢(shì)，成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是關(guān)鍵。園區(qū)發(fā)展應(yīng)該抓住這些趨勢(shì)：

　　產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是精準(zhǔn)定位，明確產(chǎn)業(yè)客商類型建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)，進(jìn)行定向式招商;二是系統(tǒng)運(yùn)作，圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力，細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范，使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。

　　隨著工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，工業(yè)園區(qū)要從片面的硬環(huán)境建設(shè)走向全方位的產(chǎn)業(yè)培育，在打造*流硬環(huán)境的同時(shí)，要重視園區(qū)文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、公共服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。

　　工業(yè)園區(qū)應(yīng)順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)，遵循差異化規(guī)劃的要求，“推動(dòng)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化深度融合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群“積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引進(jìn)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提高工業(yè)園區(qū)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的賦能發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：系統(tǒng)化、特色產(chǎn)業(yè)園、智慧化

　　從單一的“產(chǎn)業(yè)”功能向多維的“產(chǎn)業(yè)、自然、社會(huì)”功能方向轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅要加強(qiáng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能，更要加強(qiáng)為人服務(wù)的功能，將工作環(huán)境和生活環(huán)境融合，搭建宜產(chǎn)宜居的生態(tài)綜合體。

　　依靠環(huán)境資源和自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特色化和精準(zhǔn)化定位，抓緊數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加速園區(qū)管理智慧化的突破，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，打造園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　毋庸置疑，智慧園區(qū)的建設(shè)是未來園區(qū)發(fā)展的方向。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的技術(shù)，搭建一個(gè)智能化、生態(tài)化、智慧化的園區(qū)平臺(tái)。優(yōu)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理方式，提升園區(qū)管理能力和水平，全面提升園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　萊坊董事及上海和北京研究及咨詢部主管

　　“工業(yè)園區(qū)亦或是產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體平臺(tái)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。特別是在一線以及二線經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市集聚了一批特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)了這些城市特色工業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。

　　不過隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，高端制造和前沿科技研究應(yīng)用的興起以及疫情之下對(duì)于生物醫(yī)藥投入的加大，園區(qū)現(xiàn)有的硬件配套已經(jīng)不能滿足高能級(jí)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)需求。因此園區(qū)需要通過技術(shù)手段進(jìn)行必要的升級(jí)改造或者投建新園區(qū)，在功能上更貼近企業(yè)需求以及提供更為靈活的Built-to-suit模式，這才是在目前園區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重的情況下提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更為有效的方法。

　　同時(shí)，隨著企業(yè)以人為本的觀念日益加深，對(duì)于辦公和研發(fā)人員工作環(huán)境的重視，園區(qū)日常辦公生活的高科技程度、便捷性以及舒適性也成為企業(yè)選擇入駐園區(qū)的重要考慮因素。”

　　特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布，本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。

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