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　　原標(biāo)題：讓“僵尸企業(yè)”滿血復(fù)活！長豐騰籠換鳥有妙招

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　　如今這家企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，正是我們開展“三項清理”成果的一個縮影。園區(qū)初期產(chǎn)業(yè)定位較為低端，土地閑置及“僵尸企業(yè)”現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)常年欠稅。近年來，吳山鎮(zhèn)持續(xù)開展閑置土地清理、僵尸企業(yè)盤活、稅收清繳“三項清理”專項行動，成果喜人。

　　截至目前，吳山鎮(zhèn)已完成12家，對土地直接收回后重新掛牌出讓，共盤活處置圈而不建、建而不產(chǎn)、供而未用等低效用地317.61畝，合計清理補(bǔ)交稅收1744萬元、非稅收入320萬元。

　　在“三項清理”中，吳山鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長的“三項清理”領(lǐng)導(dǎo)組，建立分工負(fù)責(zé)制，形成全鎮(zhèn)“一盤棋”的強(qiáng)大陣勢。同時，確立運用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法，突出重點、分步實施、因企施策、標(biāo)本兼治，積極穩(wěn)妥處置欠稅、閑置和低效用地企業(yè)，建立企業(yè)市場化退出長效機(jī)制的基本思路。

　　為確保工作順利推進(jìn)，在縣自然資源與規(guī)劃局等部門配合下，吳山鎮(zhèn)黨委政府形成了“1+2”的政策體系，為工作穩(wěn)步有序開展提供政策指引與實施依據(jù)。“1”是指《關(guān)于印發(fā) 吳山鎮(zhèn)批而未供、供而未用和閑置土地清理工作方案 的通知》，它是指導(dǎo)“三項清理”工作的總綱，有效促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置和高效利用。“2”是指《關(guān)于對欠稅、閑置和低效用地企業(yè)進(jìn)行妥善處置的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對入園企業(yè)出租廠房和場地管理工作的通知》，建立了企業(yè)退出長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了入園企業(yè)出租廠房和場地管理工作。

　　實際工作中，吳山鎮(zhèn)協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃、法院、經(jīng)信、金融、地稅部門建立信息共享機(jī)制和甄別機(jī)制，摸底調(diào)查、精準(zhǔn)識別，建立企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫，為解決遺留問題打好堅實基礎(chǔ)。同時，精準(zhǔn)施策，分類處置。按照以“用”為主，“處置”為輔，先易后難，分類處置的原則，在工作開展過程中主要采取兼并重組、鼓勵依法退出、協(xié)商收回、“一地一策”“一企一議”等措施盤活閑置土地。

　　“園區(qū)建成區(qū)面積3.9平方公里，現(xiàn)有企業(yè)120多家，節(jié)約集約利用土地永遠(yuǎn)在路上。”陳瑞表示，目前，正在進(jìn)行一家企業(yè)141畝土地的轉(zhuǎn)讓收尾工作，準(zhǔn)備對兩家企業(yè)189畝土地實施收回。

　　吳山鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃分局副局長鄧衛(wèi)伍介紹，吳山鎮(zhèn)正在打造“三項清理升級版”，對已出租的24萬平方米廠房進(jìn)行全面摸排清理，按照長期、分批、有序模式，對存在較大安全、環(huán)保和消防隱患的出租企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)勸退。

　　近年來，長豐縣以吳山鎮(zhèn)實踐為引領(lǐng)，按照“立足存量抓挖潛，節(jié)約集約促發(fā)展”的工作要求，全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)閑置低效土地和“僵尸企業(yè)”的盤活工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。截至目前，全縣已成功處置各類企業(yè)60家，盤活閑置土地面積9500畝，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會成效。

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　　編輯：薛戎 責(zé)編：戴磊 審核：胡成村 汪洋 陳忠

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