肥西縣花崗鎮位于合肥經濟圈基礎圈層的外延拓展區，是處于合安發展軸上優先發展的綜合性城鎮，鎮域面積245.2平方公里，人口11萬人，下轄30個村（社區），767個村民組。作為肥西打造合肥未來城市建設新中心的核心區，在產業建設、項目布局、基礎設施、公共服務等方面具有較多優勢，為全鎮高層次、高水平、高質量發展提供了得天獨厚的條件。近年來，花崗鎮緊緊圍繞“12345”城鄉發展新思路、“兩個爭創”目標任務和“十大工程”具體措施，突出產業發展和城鄉建設兩條主線，經濟發展穩中有進、進中向好。

　　花崗鎮工業聚集區建立于2007年，現為肥西縣產城融合示范區的建成區，緊鄰肥西城區上派鎮，北靠紫蓬山，金寨南路穿境而過，占地面積1.5平方公里，距合肥政務區約15公里，距合肥經開區約12公里、距新橋國際機場約36公里，交通便捷，區位優勢明顯。園區現有企業135家，其中規上企業30家，高新技術企業23家，獲批省市研發中心3家，即將上市企業2家，省級“專精特”和“小巨人”企業4家，為園區經濟高質量發展奠定了堅實基礎。

　　驅動產城發展“聯動軸”，探索融合共促“新引擎”

　　緊緊把握合肥市“***1”空間發展戰略和產城融合示范區建設機遇，花崗鎮在融入主城區的過程中接力發展、創新發展。肥西縣產城融合示范區規劃建設控制面積為100平方公里，規劃總用地面積42.61平方公里，其中起步區9.5平方公里，居住用地202公頃，工業用地340.9公頃，公共服務與商業用地161.6公頃，形成“一軸（合安路發展軸）三核（1個商務服務核心、2個生活服務核心）三翼（三條生態廊道）四片區（1個綜合服務配置板塊、1個生活配套板塊、2個工業產業板塊）”的空間結構。示范區規劃充分考慮到與肥西城區發展的銜接關系，采取產業集聚發展策略，針對規劃區發展現狀和產業聚集的特點，利用生態廊道和城市道路進行功能劃分。花崗鎮以產城融合示范區為核心提升城鎮建設品位，完善基礎設施、優化生活配套，推動產城區安置點建成交付，確保群眾早日喬遷新居，打造宜居宜業產業新城。2019年以來，先后投入大量資金對園區路網、綠化、亮化、水系、管網等基礎配套設施進行改造提升，全面創優環境。目前示范區與肥西城區的城市道路網框架已經全面拉開，其中金寨南路、深圳路、將軍嶺路等是連接肥西城區與合肥市區的主要道路。園區綜合管廊、電力、供水等基礎設施日趨完善，配套設施和公共服務設施建設有序推進。

　　按下轉型升級“加速鍵”，打造優質產業“生態圈”

　　肥西縣產城融合示范區以裝備及汽車零部件制造業、電子信息及智能家電業、新材料及新能源產業和生物醫藥業四大產業為主導產業，以合肥經濟圈重點產業示范區為方向，招攬“好、大、優”項目。近年來，花崗鎮致力于大力引進先進制造業和高端服務業，堅持招大引強，全力打造好產業特色鮮明、功能布局合理、空間利用高效、服務經濟發達的現代產業園區。近五年來共簽約項目77個，協議總投資320億元，累計完成招商引資到位資金85.95億元，引進了豐樹綜合產業園、中南高科、京東智能等重大項目落戶園區。2021年全年，全鎮招商引資引進項目15個，協議總投資32.905億元。圍繞工業園區升級，加大技改力度，加快現有企業轉型升級，不斷深化產城融合示范區起步區9.5平方公里建設，逐步推進拓展區建設步伐，圍繞“芯屏汽合”“集終生智”主導產業強鏈延鏈補鏈，著力引進智能制造、總部經濟、新材料等高端產業項目，著力推動豐樹、京東等大項目落地生效，形成產業集聚，爭創年產值百億級工業園區。

　　強化建管治理“多面手”，賦能集約發展“多棲巢”

　　為提高企業資源利用效率，破解資源要素制約難題，加快工業經濟轉型升級，促進制造業提質擴量增效，花崗鎮大力推進低效閑置用地清理，標準地改革、畝均稅收評價體系等正向激勵機制建設，深入挖掘工業區發展潛力，積極梳理并每月更新本鎮待租廠房信息，協助廠房閑置的企業開展招商，盤活閑置低效用地和廠房，為大優好項目騰挪發展空間。成立閑置和低效用地工業項目清理工作專班，全面查清批而未供、供而未產、閑置和工業低效土地情況，制定分類處置方案，開展全域治理，同時主動加強與項目方對接，督促項目建設全面提速提高土地集約利用水平，進一步提升畝均產出率、資源承載力和產業競爭力。鎮工業辦、招商、應急、環保等多部門凝聚工作合力，抓好園區安全生產、環保等各項工作，做實做細企業服務管理，護航園區高質量發展。

　　做好企業騰飛“助推器”，激活長效發展“動力源”

　　強化項目調度，全程做好項目落地“一站式”服務。五年來，完成了合安高鐵及合九貨運聯絡線、合六南通道、垃圾焚燒發電等一大批國家、省、市級重大項目征遷，累計完成拆遷面積288.6萬平方米，完成苗木移植清表及征地1.5萬余畝，為產城融合示范區建設、重大交通樞紐項目、重大產業類項目、重大工程類項目建設提供了有力保障，全力推進京東智能制造產業園等44個項目開工建設，中節能垃圾焚燒發電等41個項目竣工投產。優化營商環境，重新修訂《花崗鎮“六個一批”及重點項目管理工作責任制考核辦法》和《花崗鎮為企幫扶工作責任制考核辦法》，對于錄入肥西縣項目管理信息系統中的每個項目都確定包聯負責人，實行包聯領導負責制。積極發揮領導干部帶頭作用，不斷增強為企幫扶意識，切實幫助企業解決在建設、生產、經營過程中遇到的困難和問題。常態化開展“四送一服”工作，在疫情等特殊時期幫助企業共渡難關，積極協助企業爭取省市縣各類惠企政策，全力扶持轄區企業做大做強。

　　回望“十三五”，作為全國重點鎮、安徽省首批擴權強鎮試點鎮、安徽省經濟發達鎮試點鎮、國家市政綜合管廊建設示范鎮、安徽省數字鄉村試點鎮，無數有志有識有為之士在花崗這片熱土上砥礪深耕、銳意進取，奮力開創了高質量發展新局面，園區中南高科錦祥智能制造產業園獲評2021年度省級農民工返鄉創業示范園；踏上未來征途，我們堅信，花崗鎮將繼續在爬坡邁坎中精進篤行，在惟實勵新中接續發展，全力打造好產城融合新片區。（汪萍）

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