對于寶貴的土地資源，如何進一步做到節約集約、科學合理地使用？記者昨日從市國土局獲悉，《合肥市加強土地管理進一步做好節約集約用地工作意見》（以下簡稱《意見》）已于近日通過市政府常務會審議通過。

　　實踐證明，先出租后出讓，能進一步提高工業用地使用效率。

　　根據《意見》，自2014年4月1日起，合肥將實施工業用地先租后讓、租讓結合的供應制度試點。

　　對先租后讓的，應先確定租賃期（5年）、建設周期、稅收、就業等相關條件，經市土地管理委員會批準，一次性履行招拍掛程序。租賃期內，年租金標準按當年（即租金收取年）工業用地*低價標準的5%收取。租賃期結束未達到建設、稅收、就業等相關條件的，土地予以無償收回。租賃期結束，達到建設、稅收、就業等相關條件并經市土地管理委員會批準，辦理出讓手續，出讓價格執行當年（即出讓手續辦理年）工業用地*低價標準。

　　對租讓結合的，應根據項目規劃總平面圖確定分期建設方案，合理確定出讓和租賃的用地界限和范圍；明確租賃期、建設周期、稅收、就業等相關條件，經市土地管理委員會批準，一次性履行招拍掛程序；租賃部分年租金標準執行當年（即租金收取年）工業用地*低價標準的5%，出讓部分價格執行當年（即出讓手續辦理年）工業用地*低價標準。租賃期結束時，項目達到建設、稅收、就業等相關條件的，經市土地管理委員會批準辦理租賃部分出讓用地手續；未達到條件的，租賃部分土地予以無償收回，出讓部分土地按成交價予以有償收回。

　　工業用地開發建設未達到閑置土地認定標準，但利用程度較低，未達到《國有建設用地使用權出讓合同》約定投資額度、建設量，以及投資強度、稅收要求低于國家、省、市現行標準，且企業連續2年虧損的項目用地，認定為低效利用土地，由所在地縣（市）、區政府或開發園區管委會采取限期開發建設、企業自行轉型升級、企業合資建設或轉讓、政府按原供地價格有償收購重新安排其他工業項目或納入政府儲備等方式及時處置。

　　此外，開發園區范圍內新上工業項目用地，畝均固定投資強度不得低于400萬元或畝均稅收不得低于30萬元。固定資產投資總額低于3億元的工業項目，不單獨供地，須入駐開發園區標準化廠房。

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