合肥出臺“新28條“ 工業用地“先租后讓”

　　合肥將迎來節約集約用地“新28條”，執行*嚴格的節地制度。近日，《合肥市人民政府關于加強土地管理進一步做好節約集約用地工作的意見》(以下簡稱《意見》)已獲合肥市政府常務會原則通過，并將于近期正式發布。

　　“節約集約用地”將納入干部離任審計

　　合肥堅持*嚴格的節約集約用地制度，各縣市區政府和開發區管委會對節約集約用地負總責，主要負責人將是*一責任人。各縣市區政府和開發區管委會會定期將節地情況向市政府和同級人大常委會做專題報告。

　　對于節約集約用地情況(包括單位GDP耗地下降率、單位GDP和固定資產新增用地消耗率等)，將納入政府目標考核和領導干部考核以及離任審計。

　　即將出臺的28條新規中，“實施工業用地先租后讓、租讓結合的供應制度試點”成為幾大亮點之一。

　　根據《意見》，自2014年4月1日起，合肥市將實施工業用地先租后讓、租讓結合的供應制度試點。業內人士表示，這一模式將打破現有的單一*高50年期出讓模式，提供土地使用效率。

　　一方面大部分企業的存續期往往不超過50年，另外一個方面，企業拿到土地之后除了興建部分之外，其余則容易閑置起來或者搭建簡易建筑，土地利用效率大打折扣。

　　先租后讓則要對土地使用效率進行“考核”，根據《意見》，先租后讓的應先確定租賃期(5年)、建設周期、稅收、就業等相關條件，經市土地管理委 員會批準，一次性履行招拍掛程序。租賃期結束未達到建設、稅收、就業等相關條件的，土地予以無償收回。租賃期結束，達到建設、稅收、就業等相關條件并經市 土地管理委員會批準，辦理出讓手續。

　　同時，租讓結合的方式也能緩解企業資金壓力。租賃期結束時，項目達到建設、稅收、就業等相關條件的，經市土地管理委員會批準辦理租賃部分出讓用地手續;未達到條件的，租賃部分土地予以無償收回，出讓土地部分按成交價予以有償收回。

　　鼓勵結合軌道交通建設對地上地下立體開發

　　隨著合肥軌道交通建設的逐步推進，在土地利用方面，合肥將鼓勵結合軌道交通建設，對地上地下空間實施立體開發。地下空間出讓方式，由合肥市土地管理委員會“一事一議”，出讓參考價格按同區域對應用途市場評估樓面地價的30%確定。

　　另外，合肥市還將首設“合肥市節地技術和節地模式創新示范獎”，并將安排專項資金對獲獎的用地單位給予獎勵。

　　合肥出臺“新28條“ 工業用地“先租后讓”

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