（合商跨境〔2019〕60 號）

　　各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門： 為推動中國（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，進一步優(yōu)化跨境電子商務(wù)

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能布局，促進跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和加快發(fā)展。市商務(wù)局制定了《合 肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理辦法（試行）》，并經(jīng)市司法局依法登記 （登記號：HFGS-2019-22），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)線 日

　　合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理辦法（試行）

　　*一條 為推動中國（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，加快我市跨境電 子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進合肥跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，特制 定本辦法。

　　第二條 合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指聚集一定數(shù)量跨境電子商務(wù)企業(yè)、 跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展特色明顯、以發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、具有明確的經(jīng) 營管理機構(gòu)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。

　　第三條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)全市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的審核認(rèn)定工作。各縣 （市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報預(yù)審和 推薦工作。

　　第四條 園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 （一）申請合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)須滿足下列條件： 1.園區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理。有中長期發(fā)展規(guī)劃，功能定位準(zhǔn)確、發(fā)展方向明確。 2.園區(qū)建有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，直接用于跨境電商企業(yè)的辦公面積達(dá)到 1500 平 方米以上，跨境電商配套服務(wù)設(shè)施完善，具備跨境電子商務(wù)的倉儲、物流配送、產(chǎn)

　　品展示等服務(wù)功能，且有 3 名以上專職辦公人員負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)管理工作。 3.園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效果明顯，入駐的各類跨境電商企業(yè)在 20 家以上，其中跨境

　　電商經(jīng)營企業(yè)不少于 10 家。跨境電商企業(yè)是指從事跨境電商經(jīng)營或者提供相關(guān)服 務(wù)的企業(yè)，包括跨境電商經(jīng)營企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、跨境電商支付企業(yè)、跨境 電商物流供應(yīng)鏈企業(yè)等各類型相關(guān)企業(yè)。

　　4.園區(qū)服務(wù)政策明確，具有明確的、促進跨境電商園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的 支持政策。設(shè)置專門管理服務(wù)機構(gòu)，配備專職管理服務(wù)人員，建立企業(yè)孵化、業(yè)務(wù) 咨詢等公共服務(wù)體系。

　　5.園區(qū)具有明確的經(jīng)營管理機構(gòu)和運營機制。 （二）中國（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)首批“一核三區(qū)”線下園區(qū)，自 動認(rèn)定為合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（首批“一核三區(qū)”線下園區(qū)指安徽（蜀 山）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、合肥綜合保稅區(qū)、合肥出口加工區(qū)、空港經(jīng)濟示范 區(qū)）。 第五條 符合條件的園區(qū)運營主體或所在區(qū)域的管委會，可以作為合肥市跨境 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報主體。 第六條 合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)采取主體申報、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商 務(wù)主管部門初審?fù)扑]、市商務(wù)局審核認(rèn)定的程序，具體如下： （一）通知。由市商務(wù)局發(fā)布申報通知，組織申報。 （二）申報。各申報主體按照有關(guān)要求提供申報材料，上報各縣（市）區(qū)、開 發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門。申報材料包括： 1．申報主體的申請報告（包括基本情況、運作機制、軟硬件設(shè)施情況及入駐 企業(yè)情況等。原件，需加蓋單位公章）； 2．合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報表； 3．申報主體的統(tǒng)一社會信用代碼證等相關(guān)證件（復(fù)印件）； 4．地方政府（指縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）關(guān)于批準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)的相關(guān) 文件（復(fù)印件）； 5．園區(qū)促進跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策文件； 6．園區(qū)規(guī)模（建筑面積、員工人數(shù)等）證明文件、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；

　　7．已入駐跨境電子商務(wù)企業(yè)、單位名單及經(jīng)營情況一覽表；

　　（三）推薦。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)申報情況，認(rèn)真查驗相

　　關(guān)材料，出具推薦意見后，報送市商務(wù)局。

　　（四）審核。市商務(wù)局根據(jù)申報情況，組織開展專家評審，根據(jù)評審意見提出

　　（五）公示。對擬認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)由市商務(wù)局在網(wǎng)站上予以公示。對在公示期

　　間產(chǎn)生異議的，必要時由市商務(wù)局組織進行調(diào)查復(fù)審，對異議成立的，不予認(rèn)定。

　　（六）認(rèn)定。對在公示期間無異議或者異議不成立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正式認(rèn)定為合

　　第七條 經(jīng)認(rèn)定的合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，符合國家、省、市、縣

　　（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)資金扶持條件的，可予以相應(yīng)支持。

　　第八條 合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作每年一次。認(rèn)定有效期為三

　　第九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系，每月 15 日前向市商務(wù)局報送相

　　關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，下一季度的 15 日前向市商務(wù)局報送園區(qū)前一季度發(fā)展情況報告。

　　第十條 本認(rèn)定辦法實施期間，如國家、省、市相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整，則按照國

　　家、省、市調(diào)整后政策的相關(guān)要求執(zhí)行。

　　第十一條 本認(rèn)定辦法自發(fā)布之日起實施，有效期三年，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解

　　釋。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)情況依法修訂。

　　附件：1.合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報表

　　2.合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報書

　　合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報表

　　計劃總投資 （萬元） 計劃總投資

　　其中入駐跨境電商物流供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)

　　□交易平臺服務(wù) □通關(guān)服務(wù) □稅務(wù)服務(wù) □結(jié)匯服務(wù) □物 流服務(wù) □支付和結(jié)算服務(wù) □信用認(rèn)證服務(wù) □統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù) □企業(yè)孵化服務(wù) □其他：

　　縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門意見：

　　縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門意見：

　　推薦單位（蓋章）： 縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門意見：

　　推薦單位（蓋章）： 縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門意見：

　　推薦單位（蓋章）： 縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門意見：

　　推薦單位（蓋章）： 縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門意見：

　　合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報書

　　××園區(qū)創(chuàng)建合肥市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報書

　　一、基本情況 重點說明在跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面已經(jīng)具備的條件和基礎(chǔ)，包括園區(qū) 范圍、園區(qū)布局建設(shè)、相關(guān)規(guī)劃管理機構(gòu)、工作機制、已入駐企業(yè)、業(yè)務(wù)開展情 況、當(dāng)?shù)卣殉雠_政策、園區(qū)對當(dāng)?shù)乜缇畴娮由虅?wù)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響等。 二、園區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展情況

　　1.園區(qū)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃情況，建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等情 況；

　　2.園區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展情況。包括但不限于跨境電子商務(wù)企業(yè)聚集 和孵化數(shù)量、園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)年營收規(guī)模等情況；

　　3.園區(qū)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況； 4.園區(qū)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)支撐體系建設(shè)情況； 5.園區(qū)提供給跨境電子商務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施情況； 6.園區(qū)經(jīng)營管理機構(gòu)、運營機制及規(guī)范管理等情況； 7.園區(qū)獲得榮譽稱號情況； 8.其他相關(guān)情況。 三、下一步發(fā)展計劃 根據(jù)縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞環(huán)境營造、效 益實現(xiàn)、服務(wù)提供、企業(yè)培育等方面，重點說明 3-5 年內(nèi)園區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)和主 要措施。 注：以上為參考提綱，各申報單位請結(jié)合自身實際撰寫申請報告，并附上相應(yīng) 的佐證材料。

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