原標題：重磅！合肥市政府發文：租學區房一樣能上名校！個人出租房屋將獲獎勵！

　　8月22日，合肥在線記者從市房產局獲悉，《合肥市住房租賃試點工作實施方案》近日正式出爐，該方案由合肥市人民政府印發，通知到各縣(市)、區人民政府及市有關單位。

　　2017年底前，組建市區(開發區)兩級國有房屋租賃公司，全面啟動住房租賃交易服務政府監管平臺建設，完善市區兩級租賃服務管理機構，出臺加快培育和發展住房租賃市場實施意見和配套政策，住房租賃備案率逐步提高。

　　2020年，合肥基本形成供應主體多元，經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系；基本形成保基本、促公平、多層級、可持續的住房租賃保障制度體系；基本建立國有租賃企業為引領、社會租賃企業為基礎的住房租賃服務市場；基本建成信息共享、功能完備、監管有力的住房租賃交易服務監管平臺。

　　按照規模化、集約化、專業化的要求，引導房地產中介機構、物業服務企業開展住房租賃業務。引入規模較大的房屋租賃企業進入合肥市場，支持房屋租賃企業通過合并重組做大做強。鼓勵個人依法出租自有住房，支持個人委托住房租賃企業出租住房。

　　鼓勵有條件的開發企業，在新建商品房項目中長期持有部分房源，用于向市場租賃；鼓勵開發企業與住房租賃企業開展合作，建立開發與租賃一體化、專業化的運作模式。

　　以市、區（開發區）國有公司為主體，分別組建國有房屋租賃經營公司，開展政策性和市場化的房屋租賃工作，負責本級建設、劃轉和盤活的租賃住房的運營和管理。

　　教育、公安、工商、人社、財稅、民政、衛計、房產、科技等部門按國家和安徽省規定，結合合肥實際，出臺配套政策，明確住房承租人在義務教育、基本醫療、計劃生育、公共衛生、健康促進、基本養老、就業服務、社會保障、社區事務、科技申報、住房保障和公積金提取等方面享有的基本公共服務。”

　　這表明，購租同權今后將覆蓋到社會保障的方方面面。更意味著，部分市民租個學區房讓孩子享受優質教育資源成為現實。

　　同時，該方案還提到，在公積金政策今后將發揮住房公積金支持職工租賃住房的作用，職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可按規定提取夫妻雙方住房公積金用于支付房租。

　　將政府投資建設的公共租賃房屋，按公租房有關政策規定，分別納入市、區（開發區）國有房屋租賃經營公司運營、管理；

　　貫徹落實《合肥市人才公寓建設使用管理辦法（試行）》，加快推進人才公寓項目建設。

　　開展租賃住房配建試點，在土地出讓時明確配建比例，配建房屋由國有房屋租賃經營公司或開發企業租賃運營。

　　鼓勵個人與專業化住房租賃企業建立長期穩定的租賃關系，鼓勵專業化住房租賃企業通過長期租賃、購買、改建等方式籌集房源。

　　將各區（開發區）現有房屋租賃管理平臺進行整合，實現信息統一歸集、統一管理；

　　負責租賃信息發布、房源信息核驗、租賃價格監測和租賃市場日常監管，規范租賃交易流程；

　　成立市、區（開發區）租賃服務管理管理機構。負責組織建設、運營和管理住房租賃交易服務監管平臺；負責住房租賃市場的政策實施、市場監管；負責培育和規范住房租賃市場；負責租賃企業信用檔案管理。

　　建立健全住房租賃企業和房地產經紀機構備案制度，強化信用管理，建立多部門守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。

　　推行住房租賃合同示范文本和合同網上簽約，落實住房租賃合同登記備案制度，優化備案流程，簡化備案手續。

　　租賃合同備案證明可以作為居住證辦理、工商注冊、義務教育、社會保障等公共服務的房屋使用依據。

　　加大財稅支持力度，對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，在落實國家相關稅收政策的基礎上，探索個人住房出租綜合征收稅率法。對達到一定標準、符合政策的住房租賃企業給予獎補。

　　鼓勵金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，向住房租賃企業提供金融政策支持。支持住房租賃企業申請國開行貸款、發行企業債券、申報專項資金。

　　8月23日上午，就《合肥市住房租賃試點工作實施方案》，合肥在線記者分別采訪了合肥市房產局、房產專家。

　　合肥市房產局相關負責人接受合肥在線記者采訪時表示，市房產局下一步將按照該方案的內容，有條不紊地進行相關工作的推進，不對方案以外的內容進行解讀。

　　合肥學院房地產研究所副所長凌斌對此從3個方面進行了解讀，他向合肥在線記者表示，從該文件簽發的7月25日這個日期上看，與九部委聯合頒發的《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，相距不過一個星期；從文件對外公布的日期看，全國12個試點城市中已經有9個城市在合肥市之前公布了試點方案。文件簽發與文件公布相差將近一個月的時間，說明合肥市對住房租賃市場的試點工作是非常慎重的。

　　從內容上看，合肥市住房租賃工作實施方案做出了兩步走的安排，*一步到今年年底，以組建國有租賃公司、完善管理機構、啟動服務監管平臺建設、出臺實施細則及配套政策為主要抓手；第二步到2020年，以基本形成市場體系、保障體系，基本建立住房租賃服務市場和住房租賃交易服務監管平臺為主要目標。

　　與其他城市相比，合肥市住房租賃工作實施方案中沒有提出租購同權、共有產權住房、自持租賃住房、長租公寓或租房落戶等熱詞。在培育租賃主體方面，合肥市側重于政府主體和企業法人主體，對于個人出租住房強調的是依法出租，以及探索個人住房出租綜合征收稅率法。與多數試點城市相同的是，合肥市明確了住房承租人在義務教育、基本醫療、社會保障、住房保障和公積金等方面享有的社會公共服務權利。

　　“總體而言，合肥市住房租賃工作實施方案可以視為一張設計圖，她勾劃了住房租賃工作的大方向，但是具體到路徑和步驟如何安排，還有待于相關部門出臺住房租賃工作的實施細則，這個實施細則才是住房租賃市場試點的施工圖。”凌斌*后說道。

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