【榜樣】巢湖市委*張紅軍:致力產(chǎn)業(yè)新 百姓富 巢湖美
八百里巢湖煙波浩渺,宛如一面寶鏡鑲嵌在江淮大地。2020年8月,在安徽考察時(shí)指出:“巢湖是安徽人民的寶貝,是合肥*美麗動(dòng)人的地方。一定要把巢湖治理好,把生態(tài)濕地保護(hù)好,讓巢湖成為合肥*好的名片”。
位于巢湖之濱的巢湖市,如何在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),又能保持巢湖生態(tài)環(huán)境長期穩(wěn)定良好?“我們一方面將堅(jiān)定不移地實(shí)施‘工業(yè)立市’戰(zhàn)略,另一方面將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力把巢湖打造成‘合肥*好的名片’,實(shí)現(xiàn)‘百姓富’和‘生態(tài)美’的平衡發(fā)展”。面對(duì)這個(gè)看似兩難的問題,巢湖市委*張紅軍響亮地給出這樣的回答。
7月的高溫炙烤著大地,在位于巢湖市黃麓鎮(zhèn)的歐菲光光學(xué)光電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)工地上,工人們正戰(zhàn)高溫、斗酷暑,加緊完成生活地塊和工業(yè)地塊項(xiàng)目*后的掃尾工作。緊鄰施工區(qū)域的CCM生產(chǎn)線無塵車間內(nèi),一塊塊攝像頭模組正組裝下線。“歐菲光光學(xué)光電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目總投資101億元,是巢湖市引進(jìn)的首個(gè)超百億元工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年利稅約12億元,解決就業(yè)約20000人。項(xiàng)目從2020年9月26日開工到今年4月30日CCM生產(chǎn)線正式亮燈,創(chuàng)造了全國電子信息同類廠房*快施工速度。”張紅軍自豪地說。
驚人的建設(shè)速度離不開地方的高效服務(wù),動(dòng)力來源于巢湖市對(duì)加快發(fā)展的渴望與決心。“巢湖市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,生態(tài)資源豐富,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道,呈現(xiàn)出欣欣向榮的的發(fā)展勢(shì)頭。但與合肥市兄弟縣區(qū)相比,發(fā)展不快、體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),綜合實(shí)力相對(duì)較弱。”2019年4月,張紅軍上任巢湖市市長時(shí),這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀就擺在他面前。
面對(duì)發(fā)展的短板和不足,張紅軍上任伊始就緊盯財(cái)政稅收、納稅企業(yè)數(shù)、招商引資到位數(shù)等指標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)存量、抓增量”,千方百計(jì)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金,歐菲光、云海鎂業(yè)、皖維高新、寶武等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地。同時(shí),張紅軍深入部門、企業(yè)一線開展調(diào)查研究,深層次了解制約巢湖改革發(fā)展的瓶頸掣肘,在此基礎(chǔ)上,他牽頭制定了巢湖市重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度等“五項(xiàng)機(jī)制”,帶頭落實(shí)“一線工作法”,堅(jiān)持情況在一線掌握、干部在一線工作、問題在一線解決,深入企業(yè)了解真實(shí)情況,每周至少跑一次項(xiàng)目建設(shè)工地,推動(dòng)行政審批流程不斷優(yōu)化、企業(yè)發(fā)展成本不斷降低,努力打造更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,用心辦好“圍墻外”的事,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)”的事。
今年以來,擔(dān)任巢湖市委*的張紅軍,牢記發(fā)展*一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,確立了“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,組織制定《巢湖市“工業(yè)立市”三年倍增行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,提出了實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)“鏈長制”“群長制”,力爭(zhēng)到2023年末工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、招引億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增。“我們將樹牢‘大抓工業(yè)、抓大工業(yè)’的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,圍繞合肥市‘芯屏汽合’‘集終生智’等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托歐菲光、云海鎂業(yè)、皖維高新、寶武等龍頭企業(yè),突出環(huán)保、安全、稅收、能耗四個(gè)‘關(guān)鍵詞’,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷提升巢湖發(fā)展實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力。”張紅軍說。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破,帶來的是縣域經(jīng)濟(jì)的大提速、大跨越。2020年,巢湖市地區(qū)生產(chǎn)總值(含安巢經(jīng)開區(qū))498.3億元、位列全省第六;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長48%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長11.4%,均位列合肥縣市區(qū)*一;躋身“2019安徽縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力三十強(qiáng)榜單”第4位、“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”第26位,蟬聯(lián)全國科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、投資潛力3個(gè)“百強(qiáng)縣(市)”。2021年1至6月份,新增簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目18個(gè),其中5億元以上7個(gè);新增簽約戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目12個(gè);地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.1%,一般公共預(yù)算收入增長23.9%,規(guī)上工業(yè)增加值增長19.5%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18.6%,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增速位列合肥縣市區(qū)*一位。
盛夏時(shí)節(jié),位于巢湖市黃麓鎮(zhèn)的花塘河濕地水草豐茂、荷葉田田、綠樹成蔭,良好的生態(tài)環(huán)境吸引了不少鷺鳥、黑水雞等水鳥在此“安家”,成為名副其實(shí)的“鳥類樂園”。花塘河濕地是正在建設(shè)中的巢湖半島國家級(jí)濕地公園的一部分,與此同時(shí),柘皋河、槐林省級(jí)濕地公園的建設(shè)正加快推進(jìn)中,即將迎來國家、省級(jí)驗(yàn)收。這三大濕地公園總面積約2.5萬畝,需修復(fù)面積約1.35萬畝。截至目前,累計(jì)投入3.48億元,修復(fù)濕地面積約1.1畝。沿湖而行,河水碧波蕩漾,兩岸綠草茵茵,一幅生態(tài)和諧的美麗畫卷徐徐展現(xiàn)在眼前。
“生態(tài)環(huán)境是巢湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線,良好生態(tài)環(huán)境是*普惠的民生福祉。我們?cè)诖罅Πl(fā)展工業(yè)的同時(shí),始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,努力把巢湖這張合肥‘*好的名片’擦得更亮。”張紅軍說。近年來,巢湖市堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指引,深入踐行“兩山”理念,全力打好環(huán)保問題整改殲滅戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、“綠盾”行動(dòng)及中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實(shí)巢湖“十年禁漁”,總投資近百億元的環(huán)巢湖治理項(xiàng)目加快推進(jìn),總投資20.34億元的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開工建設(shè)。巢湖市農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核連續(xù)七年合肥市*一,獲省政府和國務(wù)院通報(bào)表彰; “河湖長制”工作獲省政府通報(bào)表彰,雙橋河成為合肥市*一省級(jí)示范河湖。
巢湖市依湖而生、因湖得名,約60%的巢湖水面位于巢湖市境內(nèi)。多年來,巢湖市長期依賴巢湖*一水源,城市供水飽受湖區(qū)藍(lán)藻侵襲,同時(shí)境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均位于湖邊或圩區(qū)、崗地,主要利用港汊和小型水庫蓄水,缺乏量豐質(zhì)優(yōu)的可靠水源;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水積累或遺留問題較多,水廠之前均由私人投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招商引資引入,規(guī)模小、基礎(chǔ)差、經(jīng)營不規(guī)范、運(yùn)行成本高,普遍存在水質(zhì)不穩(wěn)、工藝落后、管理混亂等問題,市民長期受水質(zhì)差、水量少、水壓低、水價(jià)高等困擾。
“群眾利益無小事,只要是為老百姓的事都是大事。讓巢湖人民群眾喝上‘穩(wěn)定水、干凈水、放心水’就是我們當(dāng)前必須抓、必須抓好的大事。”張紅軍說。為徹底解決多年來困擾巢湖人民的飲用水問題,巢湖市于2018年謀劃啟動(dòng)長江供水工程,項(xiàng)目設(shè)計(jì)取水規(guī)模48萬噸/日,其中巢湖市38萬噸/日、含山縣10萬噸/日,總投資約23億元,輸水線月,巢湖市政府正式成立工程項(xiàng)目指揮部,張紅軍任指揮長,從17個(gè)承擔(dān)主要工作任務(wù)的市直部門抽調(diào)25名精干人員集中辦公,實(shí)行指揮長周調(diào)度、副指揮長雙日調(diào)度機(jī)制,上百次協(xié)調(diào)國家、省、合肥市、馬鞍山市等上級(jí)有關(guān)部門以及和縣、含山縣相關(guān)單位,召開專題調(diào)度會(huì)30余次,親自勘查馬鞍山市和縣、含山縣、巢湖境內(nèi)涉及區(qū)域管網(wǎng)鋪設(shè)路由,步行約35公里,優(yōu)化調(diào)整線處左右,節(jié)約工程造價(jià)約4000萬元,為項(xiàng)目前期工作推進(jìn)節(jié)約了半年時(shí)間,為后期征地拆遷工作減少了大量矛盾。
目前,該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告獲省水利廳批復(fù),開工前審批流程已全部完成,即將進(jìn)入實(shí)施階段。同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村供水體制改革,全面完成22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠清產(chǎn)核資和回購工作,委托市水業(yè)公司統(tǒng)一運(yùn)營管理,充分利用長江優(yōu)質(zhì)可靠水源構(gòu)筑骨干供水管網(wǎng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水總體布局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化, 全市人民喝上優(yōu)質(zhì)安全的長江水將不再是夢(mèng)。(記者 汪喬)
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