記者從合肥市公管局獲悉，近日，《合肥市工程建設項目招標投標管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經市政府常務會議審議通過并印發。《辦法》旨在推動工程建設項目招投標改革，進一步規范合肥市工程建設項目招標投標活動，切實維護各方交易主體的合法權益，著力構建高效透明、公平競爭、誠實守信的公共資源交易市場。

　　以往的很多工程建設項目，企業在中標后都需要墊資進行建設，給企業正常運轉帶來了巨大的資金壓力。今后，這種現象將得到改善。

　　《辦法》明確，工程建設項目招標人（以下簡稱“招標人”）應當依法承擔招標活動的主體責任，建立健全內部程序控制和決策約束機制，發起的招標活動符合規定條件。政府投資的工程建設項目，不得要求中標的施工企業墊資建設。

　　招標人應當按照依法合規、節約環保的原則，依據工程量清單計價規范等相關規定編制工程量清單并設定*高投標限價，重點項目實行一編一審。

　　為切實減輕企業負擔，《辦法》還規定，招標文件約定需繳納工程預付款，投標、履約、工程質量和農民工工資保證金的，應明確繳納方式、金額、比例等，并推行電子保函方式替代現金形式繳納保證金，減少企業資金占用。規定招標人應當在招標文件中約定主要材料價格風險控制方案，明確可調整價格材料的范圍、投標人承擔的風險幅度和調整方法，為企業暢通救濟渠道。

　　在項目建設招標中，業主通過公開招投標只選擇一個施工總承包商，負責工程項目的總體管理及組織協調，使資金、技術、管理各個環節銜接更加緊密，有利于控制工程造價，便于項目整體管理，對按期實現建設項目的工期、質量、造價等管理目標具有較好的保障作用。

　　鑒于此，《辦法》強調，鼓勵招標人對工程建設項目的設計、采購、施工等階段實行工程總承包招標。政府投資或其他國有投資的建設內容明確、技術方案成熟的項目，優先實行工程總承包招標。裝配式建筑項目全面采用工程總承包招標。

　　為破解惡意競價難題，《辦法》規定，投標人應當對照施工設計圖紙等文件認真核對招標文件提供的工程量清單，合理測算投標成本，不得以低于成本的報價競標。評標委員會將對招標文件規定的異常低價情況進行評審，針對可能影響履約的異常低價情況，要求投標人須在合理期限內以書面形式澄清或者說明，并提供必要的證明材料，引導投標人理性報價。

　　為強化違法違規查處力度，《辦法》要求，公共資源交易監督管理部門應當運用大數據分析技術，積極推進智慧監管，提升監管效能。城鄉建設、水利、交通、林園等有關建設行業部門應當在各自職責范圍內做好工程建設項目質量安全及市場行為等監督管理工作，依法查處轉包、違法分包、出借資質等違法違規行為。公共資源交易監督管理、城鄉建設、水利、交通、林園等有關部門應當建立健全行政執法和刑事司法銜接機制，在執法監管中發現涉嫌犯罪線索的，應當及時移送公安等有關機關。（記者 趙俊松）

產業招商/廠房土地租售：400 0123 021
或微信/手機：13524678515;?13524678515;?13524678515?
請說明您的需求、用途、稅收、公司、聯系人、手機號，以便快速幫您對接資源。?
長按/掃一掃加葛毅明的微信號

掃一掃關注公眾號