在高水平對外開放的背景下，如何推進國家級經開區創新提升，激發市場活力，發揮好其培育經濟增長新動力、促進高質量發展的優勢，是一個全新的挑戰。目前，合肥經開區正圍繞加快構建新發展格局，突出開放型經濟導向，全面打造對外開放新高地。

　　7月1日，位于合肥經開區的大眾安徽整車制造基地正式開工。在合肥經開區黨工委*、管委會主任秦遠望眼里，這是當前經開區建設發展的“頭等大事”。“要系統推進電力、蒸汽、燃氣等配套設施建設，保障整車制造基地建設工程按節點有序推進。”

　　未來，合肥經開區將成為大眾汽車走向世界的基地。大眾汽車集團管理董事會迪斯表示，將用三年時間，大眾汽車（安徽）有限公司將打造一座全新的工廠，開發全新的純電動產品矩陣，增強當地研發能力，并加強中德技術合作與交流。

　　近年來，像大眾企業一樣依托合肥經開區加快布局中國市場的外資企業正在持續增加。在汽車行業，合肥經開區還在去年完成了蔚來中國總部的落戶。

　　“蔚來中國總部項目的落戶對經開區而言是機遇，更是沉淀積累多年的謀劃準備。”合肥經開區投促局相關負責人表示。

　　外資的不斷搶灘正在合肥經開區引發漣漪。筆者獲悉：2021年江淮汽車計劃新增投資約20億元，擴建焊裝及總裝車間，并在現有江淮蔚來制造基地以北約285畝預留地塊內，新建涂裝車間、檢查車間及能源中心。

　　與此同時，合肥經開區與蔚來共同謀劃新橋智能電動汽車產業基地也開始啟動建設，一個集研發、制造、示范應用、產業配套服務于一體的完整新能源汽車產業鏈正在合肥經開區成型。

　　截至2020年底，合肥經開區累計引進外資項目524個，實際利用外資77.83億美元。2021年1-7月，合肥經開區簽約外資項目6個，總投資497.5億元。實現利用外資4.3億美元，完成年度目標的61.4%，同比增長14%。目前經開區引進外資項目包括大眾、蔚來、沃爾瑪等重大項目。今年以來，荏原、花王二期等外資項目相繼運營。

　　經開區，是中國對外開放的老品牌。如何推進國家級經開區開放創新、科技創新、制度創新，激發市場活力，發揮好其培育經濟增長新動力、促進高質量發展的優勢，則是一個全新的挑戰。

　　過去，合肥經開區一直依托國家級消費類電子外貿轉型升級基地建設，聚企業、強功能、優業態，加快打造國內*流開放園區。

　　“新形勢下，根據經開區戰略轉型定位，重大產業項目應當集中于更具引領性的創新型項目、更具前瞻性的新興產業項目、更具戰略性的基礎重大項目。”秦遠望表示。

　　一方面，合肥經開區的開放瞄準戰新產業，加速新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車等高端制造業集聚。

　　龍頭引領、梯隊協同——經開區外貿“蓄水池”不斷充實。今年上半年，合肥經開區消費電子類企業實現進出口額40.8億美元，同比增34.7%，其中出口額占比75%，航嘉顯示、晶威特、晟泰克等3家企業出口額同比超過200%，“鏈主”企業聯寶今年產值有望突破1200億。產業鏈間的協同，帶動集成電路、汽車電子等關聯產業崛起壯大，集成電路產業預計全年產值超100億。

　　另一方面，合肥經開區也在著力發展高端生產性服務業，重點引進新寧供應鏈、海晨倉儲、勝利電子等國際貿易、工業軟件等專業機構，推動服務貿易與貨物貿易協同發展。

　　新模式、新業態加快推動產業轉型和消費升級，這也為合肥經開區的開放增添了許多活力。目前，合肥經開區已經建成運營菜鳥網絡等項目，集聚招引唯品會、泓倉等跨境電商上游品牌供應商和下游區域物流商、金融配套企業。2020年單量突破200萬單，上半年單量實現75萬單。

　　打造改革開放新高地，合肥經開區還在優化營商環境，優化開放載體功能，加快改善管理模式。

　　多條開放大通道已經貫通。合肥正在加快合肥區域航空樞紐與合肥國際航空貨運集散中心建設，航空港上半年國際、國內貨運航線%。

　　合肥經開區還在推進經開綜保區具有全球影響力和競爭力的五大中心建設（加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心），鼓勵外向度高的企業利用綜保區“保稅+”功能拓展業務。

　　數據顯示：上半年，合肥經開區綜保區進出口329.9億元，占全省海關特殊監管區域進出口總額的64.6%，綜合排名位居全國第13位。

　　“合肥經開區正加快自貿區塊制度創新，全面打造市場化、法治化、國際化的營商環境，持續優化開放生態。”合肥經開區自貿區管理局負責人表示。

　　為解決綜保區內企業產能不足問題，合肥經開區允許綜保區內企業將整個產品的組裝加工環節委托自貿區內綜保區外的企業，產品*終運回綜保區并*終完成出口。這也成為聯寶全流程“外發加工”新模式。

　　目前，合肥經開區已落實省級賦權85項，開展32項創新事項。自安徽自貿試驗區設立至今年6月底，合肥經開區塊已簽約項目110個，總投資額820.7億元；合同利用外資17.3億美元，實際使用外資14.4億美元，其中FDI 11.9億美元。（李長龍）

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