合肥產(chǎn)業(yè)煉成記的背后是主政者“一以貫之”的投資邏輯
如果要評選全國發(fā)展*快的城市,合肥當之無愧,GDP從千億到萬億,僅用了14年,
在十幾年前,作為省會城市,合肥的經(jīng)濟、首位度、輻射力并不出眾,僅是一座不溫不火的工業(yè)城市。今昔非同往日,“中國家電之都”、“芯屏器合”、“新能源底特律”等一系列標簽,讓合肥迎來了高光時刻。
本著立足當前、著眼長遠的產(chǎn)業(yè)布局,政府搶抓機遇“該出手時就出手”,合肥以*快的速度,不僅敲開了“萬億”之門,還將打造世界級的產(chǎn)業(yè)集群。
合肥,“押寶”京東方、“投注”長鑫存儲、“接盤”蔚來,精準招商為何“履招履勝”?從底子薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎到串點成線、連線成面的千億級產(chǎn)業(yè)集群,究竟走的是何種路徑?我們帶著這些疑問,試著抽絲剝繭,條分縷析,還原產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡,反推其投資邏輯,發(fā)現(xiàn)合肥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不可小覷……
1952年,合肥取代安慶成為安徽的省會,是中國*年輕的省會之一。那時候,合肥城區(qū)才5平方多公里,常住人口5萬多,5個小工廠被戲稱為“5個鐵匠鋪”。
當合肥處于工業(yè)化起步階段,恰逢中央在調(diào)整工業(yè)布局,實行上海工廠內(nèi)遷計劃。在此背景下,從工業(yè)基礎雄厚的上海內(nèi)遷一批企業(yè)來肥,合肥便邁開了工業(yè)發(fā)展*一步。
此時,合肥工廠的基建工程迅速開工,上海內(nèi)遷企業(yè)一面繼續(xù)生產(chǎn),一面做好搬遷工作。當廠房和職工宿舍竣工后,遷廠工作分兩批進行,共內(nèi)遷了56家企業(yè)。
為了支持內(nèi)遷廠盡快投產(chǎn),鞏固和發(fā)展公私合營企業(yè),合肥市政府根據(jù)需要和各內(nèi)遷廠的不同情況,對企業(yè)按行業(yè)性質(zhì)作了適當?shù)母慕M合并,新建成12個不同行業(yè)的公私合營企業(yè),各自形成相對配套完整的生產(chǎn)能力。
在此背景下,從工業(yè)基礎雄厚的上海內(nèi)遷一批企業(yè)來合肥,利用其人才、技術、設備、資金和生產(chǎn)管理經(jīng)驗以及已有的供銷關系等來啟動和發(fā)展合肥的工業(yè),這成為了省委、市委的一項重要戰(zhàn)略抉擇。
上海遷到合肥的企業(yè)雖不足60家,但在發(fā)展過程中又以“母雞下蛋”的方式,分建和援建了一大批企業(yè),經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè),大多成為所在行業(yè)的領頭羊。這種“筑巢引鳳”和“借雞下蛋”的發(fā)展模式,不僅對合肥工業(yè)的起步發(fā)揮了很大的推動作用,也對后來的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。
提起合肥家電,耳熟能詳?shù)氖恰爸袊说纳睿袊说拿懒狻薄ⅰ皹s事達,時代潮”,這些具有年代感的廣告詞。
1985年,當時年產(chǎn)值僅176萬元的合肥第二輕工機械廠搭上了中國電冰箱生產(chǎn)線天的時間里完成尋找合作、簽約、報批等多個環(huán)節(jié),引進意大利梅羅尼公司的阿里斯頓冰箱生產(chǎn)線,成功轉(zhuǎn)產(chǎn)電冰箱,取名“美菱”。
在美菱火爆全國的同時,合肥洗衣機廠引進日本三洋公司的生產(chǎn)技術和設備,先后與上海“水仙”品牌聯(lián)營,與香港豐事達合資創(chuàng)辦榮事達電器有限公司。這期間,榮事達生產(chǎn)出世界上*一臺仿生洗衣機。
上世紀80年代末,他們成為合肥重點扶持發(fā)展的企業(yè),給予政策、資源等要素的支持與傾斜,美菱、榮事達因此得以快速發(fā)展。正是這些品牌立足于市,合肥逐漸有了支持家電企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套,雖然沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài),但是拿到了進入家電產(chǎn)業(yè)的入場券。
篳路藍縷半個世紀, 合肥終于成長為一個初具規(guī)模的省會城市。直到2005年,合肥提出“工業(yè)立市”的頭號戰(zhàn)略后,抓住了承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,引來海爾、美的、格力、長虹等一大批國內(nèi)外知名品牌家電企業(yè)在合肥落戶,迎來了家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。
但是,家電行業(yè)并沒能掌握關鍵的核心技術,創(chuàng)新能力也遠遠不夠,液晶顯示面板困擾著整個家電行業(yè)的發(fā)展,“缺屏之痛”讓合肥發(fā)展家電行業(yè)陷入困境。
2007年,由于國際液晶面板價格猛漲,彼時京東方?jīng)Q定在國內(nèi)投資6代線。京東方輾轉(zhuǎn)找到合肥,提出的條件是政府出資70億元參與企業(yè)投資。彼時,合肥一年的稅收不過300多億元。這樣看來,只要解決資金問題,項目就能順利落地。
合肥對項目的研判,從不會輕易否決,每個項目都會經(jīng)過一個團隊、一個體系的探討研究,對前景、方向、規(guī)劃進行調(diào)研評估,征詢各個口子的意見和建議。*終,成立合肥市建設投資公司,發(fā)揮財政資金引導作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。
這一階段,合肥不但引入了顯示屏產(chǎn)業(yè),填補了家電產(chǎn)業(yè)鏈缺屏這一環(huán)節(jié),還順藤摸瓜揭開顯示屏全產(chǎn)業(yè)鏈,布局了集成電路產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)“中國屏,合肥造”奠定了良好的基礎。
如今,在京東方項目的帶動下,合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)基地已集聚企業(yè)100余家,集成電路企業(yè)由2013年的12家增長到2020年的283家。合肥已成為國內(nèi)少數(shù)幾個擁有芯片設計、晶圓制造、封裝測試、設備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈的城市。
勝而不驕。在長鑫、晶合集成、維信諾的引進中,合肥一直沿用資本+產(chǎn)業(yè)的模式,拿下一個龍頭發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)再到一個集群,默默繪就了產(chǎn)業(yè)布局的藍圖。
從結(jié)果看,不得不佩服合肥政府超前眼光和投資邏輯。當各地在為項目提供土地、稅收等政策性支持的時,合肥先人一步,實行了招商引資市場化運作模式。其背后的投資邏輯只有一個,就是產(chǎn)業(yè)投資。
從京東方到蔚來,合肥政府“衍生”出來的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),都緊貼國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并且尋找到頭部企業(yè)。回頭再看這一套投資邏輯,完全遵循“龍頭企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的發(fā)展模式,再通過產(chǎn)業(yè)引導基金的方式“擇機介入”,達到“以基金撬動資本,以資金引入產(chǎn)業(yè)”的目的。
值得注意的是,從2005年到現(xiàn)在,合肥主政領導更換好幾任,但是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資戰(zhàn)略絲毫沒有影響,真正做到了“一任接著一任干,一張藍圖繪到底”。
如此一來,合肥的招商引資隊伍,人人都是“投資顧問”。一個基層的招商專員,完全具備項目前期的判斷力,每條產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游的分布,不同企業(yè)處于在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,都可以了如指掌、脫口而出。所以說,“合肥產(chǎn)業(yè)煉成記”是天時、地利、人和共同作用的產(chǎn)物,無法完全復制到其他城市。
合肥之所以和其他城市步伐不一致,正是體現(xiàn)了這座城市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展善思考、有遠見,時時能聽見遠方的聲音。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮涌動下,每一次潮漲潮落都將帶來變革、融入創(chuàng)新,合肥已經(jīng)站在“萬億”的賽道上,城市發(fā)展的“冒險模式”也被各地借鑒,但是每個城市有不同的基調(diào),強行照搬發(fā)展模式發(fā)展,結(jié)果并不會太好。
未來,合肥無論是借助長三角一體化的發(fā)展之勢,還是加強科技創(chuàng)新、資本轉(zhuǎn)化,需要自身苦練內(nèi)功、搶抓機遇,這樣再造“合肥震撼”并不是難事。返回搜狐,查看更多

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