合肥瑤海:組織工作“三駕馬車”助力老工業(yè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
黨建、干部、人才被稱為組織工作的“三駕馬車”。合肥市瑤海區(qū)第五次黨代會(huì)以來,圍繞全區(qū)“六新六跨越”的發(fā)展路徑和“過千億、做示范”的目標(biāo),該區(qū)組織工作明確“抓基層打基礎(chǔ)、優(yōu)班子強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制聚人才”思路,實(shí)施黨建強(qiáng)基固本“十大提升”、干部凝心鑄魂“十大工程”、人才匯智聚力“十大行動(dòng)”,讓組織工作這臺(tái)紅色引擎動(dòng)能滿滿,成為推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型的*大內(nèi)生動(dòng)力。
“十四五”開篇之年,在新發(fā)展格局下,合肥市傾力推進(jìn)駱崗公園、東部新中心、西部運(yùn)河新城、大科學(xué)裝置集中區(qū)和新橋科創(chuàng)示范區(qū)五大重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),“中心引領(lǐng)、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協(xié)同”空間新格局下,合肥東部新中心肩負(fù)著老城更新與東部崛起的重要使命。
而在合肥東部新中心建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)上,高高飄揚(yáng)的黨旗格外醒目。目前,合肥東部新中心瑤海片區(qū)已經(jīng)完成征遷22.75萬平方米,合肥市博物館、市兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)即將完成,市青少年活動(dòng)中心、郎溪路快速化改造等21個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)日新月異。合肥一中東校區(qū)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工只用了159天,跑出了“瑤海速度”,目前該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨員突擊隊(duì)日夜奮戰(zhàn),樓高如“雨后春筍”般天天見長,明年9月就將建成投入使用。
“將黨的建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步謀劃、同步推進(jìn)。”瑤海區(qū)委*陸勤山表示,合肥東部新中心建設(shè)發(fā)展和瑤海轉(zhuǎn)型崛起,無論是生態(tài)環(huán)保、老城更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回遷安置等,必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,各級(jí)黨組織必須要當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的排頭兵。在瑤海區(qū),負(fù)責(zé)合肥東部新中心項(xiàng)目投資建設(shè)的東投公司黨委建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目黨小組具體落實(shí)+黨員示范崗帶頭推進(jìn)”的“三位一體”黨建助推項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制,明確黨員骨干作為聯(lián)絡(luò)員與11個(gè)項(xiàng)目黨小組建立常態(tài)聯(lián)系,及時(shí)了解項(xiàng)目*新進(jìn)展和服務(wù)需求,各項(xiàng)目黨小組在陣地一線設(shè)立“黨員示范崗”,成立“黨員先鋒隊(duì)”,全力保障各重點(diǎn)項(xiàng)目快馬加鞭。
黨建固本強(qiáng)基怎么去做?瑤海區(qū)嚴(yán)格*抓基層黨建述職評(píng)議,年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì),層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。全市首個(gè)“小個(gè)專”綜合黨委,“*工作室”項(xiàng)目,“活力瑤海、紅色領(lǐng)航”工程,“提能育苗”“網(wǎng)格聚力”“三抓三促”“紅色風(fēng)景線”四大行動(dòng),“兩單五微”做法進(jìn)入城市基層黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃省級(jí)示范庫。一件件基層黨建的創(chuàng)新事,成就黨組織吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
“區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如干部優(yōu)勢(shì)”,復(fù)興大業(yè)關(guān)鍵在黨,黨的事業(yè)關(guān)鍵在人。肩負(fù)打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、合肥新興增長極使命的瑤海區(qū),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌赃x賢任能為導(dǎo)向推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)走深走實(shí),牢固樹立“重基層、重實(shí)績、重干凈”用人導(dǎo)向,把干部放在一線去發(fā)現(xiàn)、去磨礪。
復(fù)興公司是負(fù)責(zé)瑤海區(qū)安置復(fù)建點(diǎn)建設(shè)的國資公司,老城更新的效率、效益怎么樣,公司用人就成了關(guān)鍵。公司從建立黨委的那一天起,就積極探索打造“學(xué)在一線、干在一線、練在一線、成長在一線”的四個(gè)“一線工作法”,鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位開展黨員練兵比武競(jìng)賽,先后培養(yǎng)入黨積極分子3人、新發(fā)展黨員2人、提拔使用2人進(jìn)入公司中層。
“政策優(yōu)勢(shì)不如服務(wù)優(yōu)勢(shì)” 。無論是打造全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造示范區(qū)還是建設(shè)合肥東部新中心,瑤海要發(fā)展,干部服務(wù)群眾的能力、服務(wù)發(fā)展的能力是發(fā)展的關(guān)鍵。2021年上半年瑤海區(qū)委常委會(huì)議共研究干部任免53人次,提拔重用16人次,其中一線人。“功成不必在我,功成必定有我”的做事創(chuàng)業(yè)信念在干部梯隊(duì)中深入人心。一批優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子,上半年共提拔重用8名80后年輕干部,其中2名35歲以下干部進(jìn)入大興鎮(zhèn)黨委班子,一批90后干部從機(jī)關(guān)單位走入街道社區(qū),扎根基層一線,在服務(wù)群眾中鍛煉成長。
干部隊(duì)伍鍛煉了,發(fā)展成效明顯了。今年以來,瑤海區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”,受到國家發(fā)改委表揚(yáng);在全省率先開展“辦好一件事”線上線下場(chǎng)景應(yīng)用改革,六類行政權(quán)力事項(xiàng)行政審批平均承諾時(shí)限減至2.33天;發(fā)動(dòng)14000多名黨員組建,462支黨員突擊隊(duì)抗疫情戰(zhàn)汛情,“兩場(chǎng)硬仗”贏得了民心錘煉了隊(duì)伍、提振了精神。
上世紀(jì)50年代起,上海58家企業(yè)內(nèi)遷到瑤海,成為日后合肥“工業(yè)立市”的“家底”,這些企業(yè)更帶來了合肥*一代產(chǎn)業(yè)人才。如今在長三角一體化進(jìn)程中,瑤海區(qū)號(hào)角嘹亮、堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作也上升到了新的歷史高點(diǎn)。
今年以來,瑤海區(qū)以“產(chǎn)才融合”為切入點(diǎn),以“瑤看東方?海聚英才”十大行動(dòng)為抓手,拉動(dòng)人才工作引擎,通過“產(chǎn)業(yè)+人才”“項(xiàng)目+人才”“高校+人才”“平臺(tái)+人才”“激勵(lì)+人才”“服務(wù)+人才”等辦法,持續(xù)推動(dòng)“人才強(qiáng)區(qū)”,助力“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”。
該區(qū)將科技局、商務(wù)局、投促中心等“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”主管部門納入“十大行動(dòng)”工作專班,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),靶向引進(jìn)一批補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈增鏈的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶。今年共計(jì)發(fā)放企業(yè)、項(xiàng)目、人才、團(tuán)隊(duì)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金1807.74萬元,招商引才項(xiàng)目落地42個(gè),總投資額38.7億元。另外,該區(qū)還與中科大長三角科技戰(zhàn)略前沿研究中心合作共建“長三角前沿科技孵化平臺(tái)”。引進(jìn)清華大學(xué)研究生社會(huì)實(shí)踐線下項(xiàng)目,完成影響瑤海發(fā)展的重大課題——瑤海區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及突破課題研究。
“產(chǎn)才融合”有創(chuàng)新,瑤海開展“雙向培養(yǎng)”:全區(qū)選派12名年輕干部,充實(shí)到文化創(chuàng)意、金融招商、大健康、建筑業(yè)、新一代信息技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)6個(gè)招商小組,把優(yōu)秀的黨員干部培養(yǎng)成項(xiàng)目招商的業(yè)務(wù)骨干,把招商的業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員。扎扎實(shí)實(shí)的人才工作也換來了累累碩果。今年以來,瑤海區(qū)新簽約重點(diǎn)招商項(xiàng)目50個(gè),協(xié)議總投資90.5億元,推薦申報(bào)省市區(qū)人才項(xiàng)目70余名,推薦申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)51余個(gè)。
城市老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型中,怎么開展基層黨建、培養(yǎng)什么樣的基層干部、匯聚什么樣的發(fā)展人才,圍繞“十四五”“過千億、做示范”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),瑤海給出了自己的答案。(解琛 關(guān)堂所)

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