原標(biāo)題：涼涼！國(guó)家發(fā)改委發(fā)文慎重從嚴(yán)把握撤縣設(shè)區(qū)，合肥還能推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)嗎？

　　3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》。

　　3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》。

　　慎重從嚴(yán)把握撤縣（市）改區(qū)，嚴(yán)控省會(huì)城市規(guī)模擴(kuò)張，確需調(diào)整的要嚴(yán)格程序、充分論證。穩(wěn)慎優(yōu)化城市市轄區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu)。

　　加大中央財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮中央財(cái)政市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金激勵(lì)作用。

　　推動(dòng)省級(jí)財(cái)政建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)支持吸納跨市域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶多的城市。

　　依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，健全市場(chǎng)化退出機(jī)制。

　　支持有條件的都市圈科學(xué)規(guī)劃多層次軌道交通，統(tǒng)籌利用既有線與新線發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，摸排打通國(guó)家公路和省級(jí)公路“瓶頸路”，打造1小時(shí)通勤圈。

　　支持一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城發(fā)展。

　　3月10日2022年政府工作報(bào)告中又指出：提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，嚴(yán)控撤縣建市設(shè)區(qū)；

　　今年3月，肥東縣2021年政府重點(diǎn)工作出爐，文中明確提到研究有序推進(jìn)縣改區(qū)工作，助力合肥拓展市轄空間，推動(dòng)與中心城區(qū)一體化發(fā)展。

　　2021年6月，肥西縣人民政府印發(fā)肥西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。

　　文件中首次提到推動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)工作字樣！文件中指出肥西要堅(jiān)持主城定位，打造合肥未來(lái)城市建設(shè)的新中心。

　　根據(jù)微博網(wǎng)友（@霸都樓市說(shuō)）發(fā)布的在肥西縣常務(wù)會(huì)會(huì)議內(nèi)容中，提及了一句話：加快撤縣設(shè)區(qū)步伐。

　　“加快步伐”四個(gè)字，證明肥西對(duì)于“撤縣改區(qū)”的態(tài)度，仍然是積極，甚至是迫切的。

　　肥西縣作為離合肥市區(qū)*近的縣城，不少肥西群眾都曾在平臺(tái)留言希望肥西能夠劃入經(jīng)開(kāi)區(qū)！

　　肥西經(jīng)開(kāi)特別桃花老區(qū)，與合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)犬齒交錯(cuò)，甚至很多是飛地，比如錦繡大地城，長(zhǎng)安薩爾斯堡，禹州華僑城等等，希望能劃入合肥經(jīng)開(kāi)，統(tǒng)籌規(guī)劃管理！

　　國(guó)務(wù)院《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》就行政區(qū)劃管理工作有明確規(guī)定，即：行政區(qū)劃管理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)頂層規(guī)劃。行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)保持總體穩(wěn)定，必須變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、有利于行政管理、有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于鞏固國(guó)防的原則，堅(jiān)持與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的方針。

　　根據(jù)上述規(guī)定要求，行政區(qū)劃必須變更時(shí)，應(yīng)制訂變更方案，逐級(jí)上報(bào)審批。目前，我市沒(méi)有制訂您留言中建議的相關(guān)行政區(qū)劃變更方案。感謝您的留言。

　　您好！國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1985〕 8號(hào)）要求：行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定，必須變更時(shí)，應(yīng)本著有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于行政管理，有利于民族團(tuán)結(jié)，有利于鞏固國(guó)防的原則 ，制訂 變更方案 ，逐級(jí)上報(bào)審批。根據(jù)上述規(guī)定和要求，應(yīng)該由各級(jí)人民政府制訂區(qū)劃調(diào)整方案，逐級(jí)上報(bào)市批。

　　可見(jiàn)三縣人民對(duì)于撤縣設(shè)區(qū)的呼聲都很強(qiáng)烈啊，不過(guò)三縣*終是否能完成撤縣設(shè)區(qū)，還是個(gè)未知數(shù)！

　　2020年12月29日，中共合肥市第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過(guò)《中共合肥市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

　　在“構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局”部分，該建議提出，推動(dòng)肥東、肥西、長(zhǎng)豐與市區(qū)一體化發(fā)展，謀劃推進(jìn)縣改區(qū)。

　　顯然，從官方文件可看出，合肥市政府對(duì)于三縣撤縣設(shè)區(qū)的態(tài)度目前是積極推進(jìn)的。

　　雖然不管是合肥市還是三縣，對(duì)于撤縣設(shè)區(qū)來(lái)說(shuō)都是積極推進(jìn)的，但是目前國(guó)家對(duì)于撤縣設(shè)區(qū)一事明顯是收緊狀態(tài)，目前還不知道放松會(huì)是什么時(shí)候！

　　撤縣設(shè)區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的行政區(qū)劃調(diào)整工作，牽涉到方方面面。縱觀全國(guó)，撤縣設(shè)區(qū)存在著諸多方面的挑戰(zhàn)。

　　比如與合肥同為中部地區(qū)城市的長(zhǎng)沙市、南昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相近，撤縣設(shè)區(qū)模式參考意義較大。

　　從長(zhǎng)沙市、南昌市的撤縣設(shè)區(qū)案例可看出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力*一縣，往往并非撤縣設(shè)區(qū)首選，這其中牽涉到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合考量，操作性復(fù)雜。

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