合肥高新控股集團有限公司作為國家級合肥高新技術產業開發區直屬的大型國有獨資企業，自誕生之日起便肩負著驅動區域創新的時代使命。從1991年肇始筑基，到2025年歷經多輪戰略重塑后全新出發，集團已擁有注冊資本93億元、資產規模超750億元，旗下30余家全資及控股子公司構建了全鏈條科創業務生態，成為國有資本在科創領域深耕細作的生動實踐。作為合肥高新區建設“世界一流高科技園區”的“國企排頭兵”，高新控股集團以國資擔當為筆，以改革創新為墨，在推動區域高質量發展的征程中，書寫著國有資本賦能科創高地的新篇章。

　　“1+5+N”體系樹立國企治理標桿

　　2025年2月，高新控股集團完成戰略性改革重組，構建“1個戰略性集團總部+5大專業化二級子公司+N家職能三級子公司”的“1+5+N”管理架構。這一架構并非簡單的機構整合，而是以“專業化分工、協同化作戰”為核心的治理革命——母集團聚焦戰略引領，5大二級子公司(高新城發、高新投促、高新擔保、公服公司、高新數科)深耕細分領域，N家三級公司精準落地服務，構建了權責清晰、高效聯動的國企管理體系，實現總部與專業子平臺的功能互補與價值共振，為國有資本高效運作樹立典范。

　　作為國有資本服務科技創新的踐行者，高新控股集團錨定“政府引導、市場運作”核心準則，率先在全省布局全國資天使基金、種子基金，為早期產業項目注入“頭部桶金”；同步設立新經濟產業基金、新能源汽車基金等專業化基金集群，構建起覆蓋“種子期—初創期—成長期—成熟期”的全生命周期資本服務體系，成為硬科技企業從實驗室走向產業化的“孵化器”與“助推器”。

　　截至目前，集團累計發起及參與設立基金64支，總規模達640億元，投資項目近1000個，培育上市公司46家，其中逾50%為高新技術企業，形成資本與科技深度耦合的良性生態。在量子計算、光刻設備、商業航天等國家戰略必爭領域，集團以“耐心資本”的戰略定力見證并推動了一批顛覆性技術的產業化突破：本源量子從2億元估值到超百億元的跨越，書寫了量子科技商業化的“中國路徑”；芯碁微裝15倍的投資回報，印證了國產光刻設備從“跟跑”到“并跑”的產業價值；銀河航天的持續崛起，彰顯了商業航天領域國有資本的托舉力量。

　　旗下國資基金管理機構合肥高投80%投資資金投向初創期企業、60%聚焦科技成果轉化，以“慢變量”思維培育“快突破”動能。集團穩居“全球蕞具潛力母基金TOP30”“中國蕞佳耐心資本母基金TOP30”等權威榜單，是全國具有重要影響力和創新視野的國有資本投資運營平臺之一。

　　從2018年增掛“高新區管委會投資招商中心”牌子啟動“雙招雙引”戰略，到2025年組建市場化專業主體“合肥高新投資促進集團”，高新控股集團統籌產業載體資源要素，依托基金矩陣優勢，構建起“招引-投資-孵化-運營”全鏈條生態化服務體系，成為區域產業生態培育的重要“操盤手”。

　　依托基金矩陣的資本紐帶與載體集群的空間支撐，高新控股集團累計推動260余個優質項目落地生根，總投資超1000億元，其中十億元以上重大項目30個、硬科技項目120余個。聯創電子、壹石通、星川電池等企業集群發展，不僅是單個項目的物理集聚，更彰顯了“龍頭引領筑基石、鏈條延伸強韌性、生態共生促升級”的產業培育哲學——通過精準招引戰略項目，帶動上下游配套企業集聚；借助孵化服務加速技術轉化，推動產業能級躍升；依托全周期運營保障，實現創新要素高效流動。

　　這種以招商為入口、以生態為內核的發展模式，既為合肥高新區注入了硬科技產業的“源頭活水”，更構建起“引進一個、帶動一批、輻射一片”的產業乘數效應，成為區域從“產業集聚”向“產業集群”跨越的關鍵支撐，為建設“世界一流高科技園區”夯實了產業根基。

　　旗下高新城市發展集團堅持“為科創筑基石、為產城賦新能”，成為區域創新要素聚合與產業生態生長的物理依托。

　　在戰略級創新平臺層面，中科大先進技術研究院、量子信息與量子科技創新研究院、中國科大高新校區等省市科技創新“一號工程”相繼落成，承載基礎研究與核心技術突破，成為原始創新的“策源地”；在產業集群載體層面，自主開發運營的中國聲谷、量子產業科技園、集成電路產業園等專業化園區超620萬平米，聯動中安創谷科技園等合作載體約260萬平米，精準匹配量子科技、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業的空間需求；在民生配套層面，70萬平米人才公寓、市場化租賃住房及公租房的布局，構建起“創新有平臺、創業有空間、生活有溫度”的產城融合生態，讓科研人員“心無旁騖搞創新”。

　　這種“戰略平臺托舉、專業載體聚鏈、民生配套固基”的空間邏輯，不僅實現了科創要素的物理集聚，更推動了從“空間集合”到“創新協同”的質變，為合肥高新區建設“世界一流高科技園區”筑牢了空間基底，讓每一寸土地都成為孕育科技創新與產業變革的沃土。

　　“金融+數智+服務”夯實發展根基

　　作為區域科創生態的構建者與賦能者，高新控股集團以“3個AA+”信用評級主體(高新控股集團、高新擔保、高新城發)為戰略支點，構建起涵蓋公司債、科創債、公募REITs等全品類工具的多元化融資體系，有力保障區域重大項目和產業投資資金需求，形成國有資本服務戰略需求的金融支撐能力。

　　在科技擔保方面，旗下高新融資擔保公司作為全國首批獲國家融資擔?；鹱①Y的標桿機構，累計服務企業5600戶次、提供擔保金額近300億元，精準破解3000余戶科技型中小企業“首貸難”痛點，以政策性擔保的“溫度”與市場化運作的“精度”，讓金融活水精準滴灌科創“幼苗”，成為科技企業從孵化到壯大的“助推器”。在數智化轉型方面，新設高新數科公司以“智慧高新”平臺建設為核心抓手，為園區治理、企業發展接入“智慧大腦”，深度挖掘數據要素價值，推動數據資源開發利用與產業數字化轉型。在園區服務方面，高新公共事務公司深耕城市服務賽道，統籌公共交通、公共資源交易、環衛保潔等公共服務與民生保障職能，構建專業化城市治理體系，以“軟環境”的持續優化筑牢高質量發展的民生基石。

　　這種“金融賦能實體、數智驅動治理、服務兜底民生”的生態協同模式，既為科創企業提供全周期成長養分，又為區域發展注入系統性活力，成為合肥高新區從“要素集聚”向“生態躍升”的關鍵支撐，彰顯了國有企業在完善現代產業生態中的戰略擔當。

　　在高水平科技自立自強成為國家發展戰略支撐的時代背景下，高新控股集團始終以國有資本的戰略定力錨定“硬科技”賽道，以創新活力破解發展難題。從量子計算的突破到商業航天的崛起，從光刻設備的突圍到集成電路的集聚，每一步跨越都彰顯著國企在關鍵領域的使命擔當。

　　面向未來，高新控股集團將繼續秉承“為城市強基、為科創蓄勢、為產業賦能”的初心使命，以“向高而攀、向新而行”的奮進姿態，在建設“世界一流高科技園區”的征程中勇毅前行，既當好科創生態的“培育者”，也做好產業升級的“引領者”，更成為國家戰略的“踐行者”，為中國特色社會主義現代化建設鐫刻下“高新印記”、貢獻出“國企力量”，書寫新時代國有資本賦能高質量發展的壯麗答卷。(吳瓊)

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